Поглиблена і всеохопна зона вільної торгівлі між Україною та ЄС
Поглиблена і всеохопна зона вільної торгівлі між Україною та ЄС (ПВЗВТ), англ. Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA) — це широкомасштабна за змістом торговельна угода, яка спрямована на зменшення й скасування тарифів, які застосовуються сторонами щодо товарів, лібералізацію доступу до ринку послуг, а також на приведення українських правил і регламентів, що стосуються бізнесу, у відповідність правилам і регламентам ЄС з метою забезпечення вільного руху товарів і послуг між двома сторонами та взаємного недискримінаційного ставлення до компаній, товарів і послуг на території України та ЄС.
Угода про зону вільної торгівлі України з ЄС набула чинності з 1 січня 2016 року. З метою інформування українських підприємців про те, що допоможе їм у розвитку власного бізнесу на європейських ринках, Представництво Європейського Союзу в Україні запустило у соціальних мережах новий проєкт UopenEU. Це додатковий інформаційний ресурс про новації та можливості, що з'являться в українського бізнесу після вступу в дію DCFTA[1][2][3].
Загальна характеристика
Положення Угоди вміщені в розділ IV Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Цей розділ має назву «Торгівля і питання пов'язані з торгівлею» і складає 2/3 від усього обсягу основної (без додатків і протоколів) частини Угоди (156 із 245 сторінок).
ЗВТ передбачає лібералізацію торгівлі як товарами, так і послугами, лібералізацію руху капіталів і до певної міри — руху робочої сили.
Відмінною рисою ЗВТ Україна-ЄС є комплексна програма адаптації регуляторних норм у сферах, пов'язаних з торгівлею, до відповідних стандартів ЄС. Це дозволить значною мірою усунути нетарифні (технічні) бар'єри у торгівлі між Україною і ЄС та забезпечити розширений доступ до внутрішнього ринку ЄС для українських експортерів і навпаки — європейських експортерів до українського ринку. Таким чином поглиблена і всеохопна ЗВТ має забезпечити поступову інтеграцію економіки України до внутрішнього ринку ЄС.
Цей розділ охоплює такі основні сфери:
- торгівля товарами, в тому числі технічні бар'єри в торгівлі;
- інструменти торговельного захисту;
- санітарні й фітосанітарні заходи;
- сприяння торгівлі й співробітництво в митній сфері;
- адміністративне співробітництво в митній сфері;
- правила походження товарів;
- торговельні відносини в енергетичній сфері;
- послуги, заснування компаній та інвестиції;
- визнання кваліфікації;
- рух капіталів і платежів;
- конкурентна політика (антимонопольні заходи й державна допомога);
- права інтелектуальної власності, в тому числі географічні зазначення;
- державні закупівлі
- торгівля і сталий розвиток;
- транспарентність;
- врегулювання суперечок.
Згідно з положеннями угоди про ПВЗВТ українська система технічного регулювання промислової продукції має стати ідентичною до європейської, що означає необхідність приведення всієї нормативно-правової бази у відповідність до норм ЄС і прийняття ідентичних обов'язкових технічних регламентів для обраних категорій продукції і, в майбутньому, підтримання регуляторної ідентичності шляхом прийняття всіх змін, що будуть законодавчо запроваджені в ЄС[4].
Структура
Розділ IV Угоди про асоціацію містить 15 глав і 3 протоколи
- Глава 1. Національний режим і доступ товарів на ринки. Статті 25–39
- Глава 2. Засоби захисту торгівлі. Статті 40–52
- Глава 3. Технічні бар'єри у торгівлі. Статті 53–58
- Глава 4. Санітарні й фітосанітарні заходи. Статті 59–74
- Глава 5. Митні питання і сприяння торгівлі. Статті 75–84
Додатки до Розділу IV Угоди
| Номер додатку | Розділ | Глави | Назва |
|---|---|---|---|
| I-A | IV | 1 | Скасування мит |
| Доповнення A | IV | Індикативна сукупність тарифних квот для імпорту в Європейський Союз | |
| Доповнення B | IV | Індикативна сукупність тарифних квот для імпорту в Україну | |
| Додаток I-B | IV | 1 | Додаткові умови для торгівлі одягом, що використовувався |
| Додаток I-C | IV | 1 | Графік скасування вивізного (експортного) мита |
| Додаток I-D | IV | 1 | Спеціальні заходи для вивізного (експортного) мита |
| Додаток II | IV | 2 | Захисні заходи щодо легкових автомобілів |
| Додаток III | IV | 3 | Список законодавства для адаптації із зазначенням термінів для його здійснення |
| Додаток IV | IV | 4 | |
| Додаток IV-A | IV | 4 | Сфера дії |
| Додаток IV-B | IV | 4 | Стандарти утримання та поводження з тваринами |
| Додаток IV-C | IV | 4 | Інші заходи, які охоплюються цією главою |
| Додаток IV D | IV | 4 | Заходи, які мають бути включені після наближення законодавства |
| Додаток V | IV | 4 | Всеохоплююча стратегія імплементації Глави IV (санітарні та фітосанітарні заходи) |
| Додаток VI-A | IV | 4 | Хвороби тварин та аквакультур, що підлягають повідомленню, щодо яких визнається статус сторін, і щодо яких можуть застосовуватися рішення про регіоналізацію |
| Додаток VI-B | IV | 4 | Визнання статусу шкідливих організмів, вільних та захищених зон |
| Додаток VII | IV | 4 | Регіоналізація/зонування, вільні території та захищені зони |
| Додаток VIII | IV | 4 | Попереднє схвалення потужностей |
| Додаток IX | IV | 4 | Процес визначення еквівалентності |
| Додаток X | IV | 4 | Керівні принципи для проведення перевірок |
| Додаток XI | IV | 4 | Перевірки імпорту та оплата перевірок |
| Додаток XII | IV | 4 | Сертифікація |
| Додаток XIII | IV | 4 | Невирішені питання |
| Додаток XIV | IV | 4 | Компартменталізація |
| Додаток XV | IV | 5 | Наближення митного законодавства |
| Додаток XVI | IV | 6 | Перелік застережень щодо заснування; перелік зобов'язань щодо транскордонного постачання послуг; перелік застережень щодо постачальників послуг за контрактами та незалежних професіоналів |
| Додаток XVI-A | IV | 6 | Застереження ЄС щодо заснування |
| Додаток XVI-B | IV | 6 | Перелік зобов'язань щодо транскордонних послуг |
| Додаток XVI-C | IV | 6 | Застереження щодо по стачальників послуг за контрактами і незалежних професіоналів (Сторона ЄС) |
| Додаток XVI-D | IV | 6 | Застереження України щодо заснування |
| Додаток XVI E | IV | 6 | Зобов'язання України щодо транскордонних послуг |
| Додаток XVI F | IV | 6 | Застереження щодо постачальників послуг за контрактами і незалежних професіоналів застереження щодо постачальників послуг за контрактами і незалежних професіоналів (українська сторона) |
| Додаток XVII | IV | Нормативно правове наближення | |
| Доповнення XVII | IV | Горизонтальні адаптації та правила процедури | |
| Доповнення XVII | IV | Правила, що застосовуються до фінансових послуг | |
| Доповнення XVII | IV | Правила, що застосовуються до телекомунікаційних послуг | |
| Доповнення XVII | IV | Правила, що застосовуються до поштових та кур'єрських послуг | |
| Доповнення XVI | IV | Правила, що застосовуються до міжнародного морського транспорту | |
| Доповнення XVII | IV | Положення щодо моніторингу | |
| Додаток XVIII | IV | 6 | Центри запитів |
| Додаток XIX | IV | 6 | Індикативний перелік Сторони ЄС відповідних ринків продуктів та послуг, що мають бути проаналізовані відповідно до статті 116 цієї угоди |
| Додаток XX | IV | 6 | Індикативний перелік України відповідних ринків, що мають бути проаналізовані відповідно до статті 116 цієї угоди |
| Додаток XXI | IV | 8 | Державні закупівлі |
| Додаток XXI A | IV | 8 | Графік інституційних реформ, адаптації законодавства та надання доступу до ринку |
| Додаток XXI B | IV | 8 | Базові елементи Директиви 2004/18/ЄС (етап 2) |
| Додаток XXI C | IV | 8 | Базові елементи Директиви 89/665/ЄЕС зі змінами, внесеними Директивою 2007/66/ЄС (етап 2) |
| Додаток XXI D | IV | 8 | Базові елементи Директиви 2004/17/ЄС (етап 3) |
| Додаток XXI E | IV | 8 | Базові елементи Директиви 92/13/ЄЕС зі змінами, внесеними Директивою 2007/66/ЄС (етап 3) |
| Додаток XXI F | IV | 8 | Інші необов'язкові елементи Директиви 2004/18/ЄС (етап 4) |
| Додаток XXI G | IV | 8 | Інші обов'язкові елементи Директиви 2004/18/ЄС (етап 4) |
| Додаток XXI H | IV | 8 | Інші елементи Директиви 89/665/ЄЕС із змінами, внесеними Директивою No 2007/66/ЄС (етап 4) |
| Додаток XXI | IV | 8 | Інші необов'язкові елементи Директиви 2004/17/ЄС (етап 5) |
| Додаток XXI J | IV | 8 | Інші елементи Директиви No 92/13/ЄЕС із змінами, внесеними Директивою No 2007/66/ЄС (етап 5) |
| Додаток XXI K | IV | 8 | Положення Директиви No 2004/18/ЄС поза межами процесу адаптації законодавства |
| Додаток XXI L | IV | 8 | Положення Директиви No 2004/17/ЄС поза межами процесу адаптації законодавства |
| Додаток XXI M | IV | 8 | Положення Директиви No 89/665/ЄЕС зі змінами, внесеними Директивою No 2007/66/ЄС (поза межами процесу адаптації законодавства) |
| Додаток XXI N | IV | 8 | Положення Директиви No 92/13/ЄЕС зі змінами, внесеними Директивою No 2007/66/ЄС (поза межами процесу адаптації законодавства) |
| Додаток XXI O | IV | 8 | Індикативний перелік питань для співробітництва |
| Додаток XXI Р | IV | 8 | Пороги |
| Додаток XXII A | IV | 9 | Географічні зазначення — Законодавство сторін та елементи реєстрації і контролю |
| Додаток XXII B | IV | 9 | Географічні зазначення — Критерії, що повинні бути включені до процедури заперечення для продуктів, які згадуються у статтях 202(3) і 202(4) цієї Угоди |
| Додаток XXII C | IV | 9 | Географічні зазначення сільськогосподарської продукції і продуктів харчування, згадані у статті 202 (3) цієї Угоди |
| Додаток XXII D | IV | 9 | Географічні зазначення вин, ароматизованих вин та алкогольних напоїв, на які є посилання у статтях 202(3) і 202(4) цієї Угоди |
| Декларація | IV | Спільна декларація щодо права використання певних назв | |
| Декларація | IV | Спільна декларація щодо назви «Кагор» | |
| Додаток XXIII | IV | 10 | Глосарій термінів |
| Додаток XXIV | IV | 14 | Процесуальні норми врегулювання спорів |
| Додаток XXV | IV | 15 | Кодекс поведінки членів арбітражної комісії і медіаторів |
Протоколи
- Протокол I. Протокол щодо визначення концепції «товарів, що походять з певної країни» і методів адміністративного співробітництва
- Протокол II. Протокол про взаємну адміністративну допомогу в митних справах
- Протокол III. Протокол про Рамкову угоду між Україною та ЄС та про Загальні Принципи участі України в Програмах Союзу
Примітки
- https://twitter.com/UopenEU
- https://vk.com/uopeneu
- https://www.facebook.com/U-open-EU-936118853148210/
- Мінекономрозвитку України разом з проєктом ЄС FORBIZ підготували проект Стратегії розвитку малого і середнього підприємництва. АПІТУ: Аналітика, новини ІТ-бізнесу і держави. 17 листопада 2016.