Центральне статистичне управління

Центральне статистичне управління радянський державний орган, що займався збором статистики.

Центральне статистичне управління
Абревіатура ЦСУ РСФСР, ЦСУ СССР, ЭСС Госплана СССР, ЦУНХУ Госплана СССР, ЦСУ СССР і Госкомстат СССР
Тип національний орган статистики
Засновано 25 липня 1918
Розпущено 1991
Країна  СРСР
Дочірня(і)
організація(ї)
Q59259952?
Institute of Conjunctured

Історія

  • До 1917 року — Статистична рада й Центральний Статистичний комітет при Міністерстві внутрішніх справ
  • Декрет Ради Народних Комісарів від 25 липня 1918 року. Про державну Статистику[1]
  • Декрет Ради Народних Комісарів від вересня 1918 «Про місцеві статистичні установи» губернські статкомітети припиняли діяльність

Назви й підпорядкування

19181923 — Центральне статистичне управління Української РСР (ЦСУ УРСР). Утворено Декретом Ради Народних Комісарів від 25 липня 1918 «Про державну статистику»
19231926 — Центральне статистичне управління (ЦСУ) при Раді Народних Комісарів СРСР
19261930 — Центральне статистичне управління СРСР (ЦСУ СРСР)
19301931 — Економіко-статистичний сектор (ЕСС) Держплану СРСР
1931 — Сектор народно-господарського обліку Держплану СРСР
19311941 — Центральне управління народно-господарського обліку (ЦУНГО) Держплану СРСР
19411948 — Центральне статистичне управління (ЦСУ) Держплану СРСР
19481987 — Центральне статистичне управління (ЦСУ) при Раді Міністрів СРСР . Постанова Ради Міністрів СРСР від 10 серпня 1948 року 3018 «Про перетворення ЦСУ Держплану СРСР в Центральне Статистичне управління при Раді Міністрів СРСР»
19871991 — Державний комітет СРСР зі статистики
1991 — нині Федеральна служба державної статистики

Відповідно до постанови РНК СРСР від 10 березня 1932 року, якою затверджено Положення про республіканських, обласних (крайових) органах народногосподарського обліку, управління народногосподарського обліку союзних і автономних республік, країв і областей, районні і міські інспектури народногосподарського обліку перебували в безпосередньому підпорядкуванні ЦУНГО Держплану СРСР.

Функції

  • Законом СРСР від 19 грудня 1963 2000-VI визначено, що Начальник Центрального статистичного управління при Раді Міністрів СРСР входить до складу Ради Міністрів СРСР (Ст. 70).

Всю свою діяльність ЦСУ СРСР здійснювало через ЦСУ республік і місцевих органів державної статистики: статистичні управління автономних республік, країв і областей, районні (міські) інформаційно-обчислювальні станції (центри) і інспектури державної статистики

ЦСУ СРСР затверджував загальносоюзний мінімум показників статистичної звітності для всіх галузей народного господарства і форми статистичної звітності для підприємств, організацій та установ, що входять в систему центральних органів виконавчої влади СРСР, а також для колгоспів і видає інструкції щодо їх заповнення.

Джерела даних

  • періодична і річна звітність, яку представляють підприємства, організації та установи за формами і в терміни, встановлені ЦСУ СРСР або ЦСУ республіки;
  • одноразові великі економічні роботи і перепису (Наприклад, Всесоюзні переписи населення 1959 і 1970, розробка звітних міжгалузевих балансів виробництва і розподілу продукції за 1959, 1966 і 1972, переоцінка основних фондів країни за станом на 1 січня 1960 1 січня 1972 по госпрозрахунковим організаціям, на 1 січня 1973 по бюджетним організаціям та ін.
  • щорічний перепис невстановленого обладнання (станом на 1 січня) — постанова Ради Міністрів СРСР від 29 вересня 1959 1135
  • одноразове вибіркове обстеження доходів і житлових умов громадян (раз на 5 років, починаючи з 1967) — постанова Ради Міністрів СРСР від 3 вересня 1966 717 (з 1974 один раз в 3 роки — розпорядження Ради Міністрів СРСР від 25 вересня 1974 2451)

Про ЦСУ

Сталін на XIV з'їзді ВКП (б) 18 грудня 1925 в Політичному звіті Центрального Комітету зазначив:

"Те ж саме можна сказати про злощасний хлібофуражний баланс Центрального статистичного управління, який він видав у червні, за яким виходило так, що товарних надлишків у заможних виявилося нібито 61 %, у бідноти — нічого, а у середняків — решта. Смішне тут в тому, що через кілька місяців ЦСУ прийшло з іншою цифрою: не 61 %, а 52 %. А недавно ЦСУ дало цифру вже не 52 %, а 42 %. Ну, хіба можна так обчислювати? Ми віримо в те, що ЦСУ є цитаделлю науки. Ми вважаємо, без цифр ЦСУ жоден керівний орган розрахувати й планувати не може. Ми вважаємо, що ЦСУ має давати об'єктивні дані, вільні від якого б то не було упередженої думки, бо спроба підігнати цифру під ту чи іншу упереджена думка є злочин кримінального характеру. Але як можна вірити після цього цифрам ЦСУ, якщо воно саме перестає вірити своїм цифрам? "[2]

Сталін 27 грудня 1929 на Всесоюзній конференції аграрників-марксистів в доповіді «До питань аграрної політики в СРСР» сказав:

"Треба також поставити питання про популяризацію марксистської теорії відтворення. Треба розробити питання про схему побудови балансу нашого народного господарства . Те, що опублікувало ЦСУ 1926 року у вигляді балансу народного господарства, тобто не баланс, а гра в цифри… Схему балансу народного господарства СРСР повинні виробити революційні марксисти, якщо вони взагалі хочуть займатися розробкою питань економіки перехідного періоду "(Соч. М., 1952. Т.12. С.171-172)

Керівники

19181926 — П. І. Попов (керівник ЦСУ УРСР, СРСР)
19261928 — В. В. Осинський (керівник ЦСУ СРСР)
19281930 — В. П. Мілютін (керівник ЦСУ СРСР)
19311932 — С. В. Мінаєв — керівник Сектора економічної статистики Держплану
19321935 — В. В. Осинський (начальник ЦУНГО Держплану СРСР)
19351937 І. А. Краваль (начальник ЦУНГО Держплану СРСР)
19371938 — І. Д. Верменич (начальник ЦУНГО Держплану СРСР)
19381940 — І. В. Саутін (начальник ЦУНГО Держплану СРСР)
19401975 — В. Н. Старовський (керівник ЦУНГО Держплану СРСР, ЦСУ СРСР)
19751985 — Л. М. Володарський (начальник ЦСУ СРСР)
19851989 — М. А. Корольов (1985—1986: начальник ЦСУ СРСР; 1987—1989: голова Держкомстату СРСР)
19891991 — В. Н. Кириченко (голова Держкомстату СРСР)
19851993 — П. Ф. Гужвин (голова Держкомстату Росії)
19931998 — Ю. А. Юрков (голова Держкомстату Росії)[3]
19982009 — В. Л. Соколін (голова Держкомстату Росії, керівник Росстату)
2009 — 2018 — А. Е. Суринов (керівник Росстату): з 2018 П. В. Малков (керівник Росстату)

З восьми керівників радянського статистичного відомства між 1918 і 1941 роками п'ятеро були розстріляні в 1937-39 рр .: В. В. Осинський, С. В. Мінаєв, В. П. Мілютін , І. А. Краваль, І. Д. Верменич[4] .

Працівники

  • Громан, Володимир Густавович — член Колегії
  • Смирнов, Володимир Михайлович — член Колегії
  • Гернет, Михайло Миколайович — відділ моральної статистики
  • Юровський, Леонід Наумович — відділ іноземної статистики
  • Соболь, Валеріан Антонович — завідувач відділом
  • 19331937 Курман, Михайло Веніамінович (1905—1980) — начальник сектора населення, заступник начальника відділу населення і охорони здоров'я ЦУНГО Держплану СРСР
  • Малишев, Іван Степанович — перший заступник голови
  • 19301931 — Мінаєв, Сергій Володимирович (начальник економіко-статистичного сектора Держплану СРСР)
  • 1948—1953 — Рябушкін, Тимон Васильович — заступник начальника, начальник відділу статистичної методології

Організації при ЦСУ СРСР

19281939 — Кон'юнктурний інститут ЦСУ СРСР: Експертна рада при ЦСУ СРСР: Науково-дослідний інститут з проектування обчислювальних центрів і систем економічної інформації (НДІ ЦСУ СРСР), створений в 1963
19711986 — Всесоюзне виробниче технічне об'єднання з технічного обслуговування і ремонту обчислювальної техніки ЦСУ СРСР: Всесоюзний державний проектно-технологічний інститут по механізації обліку та обчислювальних робіт (ВГПТІ), створений в 1971

Див. також

Література

Примітки

  1. Декрет Совета Народных Комиссаров. О Государственной Статистике
  2. Полное собрание сочинений Сталина И. В. Т.7.[недоступне посилання з Июнь 2019]
  3. Российская государственная статистика. Личности
  4. Блюм А., Меспуле М. Бюрократическая анархия: статистика и власть при Сталине. / Перевод с французского. — М.: РОССПЭН, 2006
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.