Військовий бюджет України
Військовий бюджет України — це сукупність витрат державного бюджету України, призначених для утримання та забезпечення збройних сил України.
Динаміка оборонних витрат
- 1992 — 108 215,3[1] млн карбованців (2,1 % ВВП)[2]
- 1993 — 544 256,2 (МО:485 569,2 НГ:16 413 ПВ:38 158 ВЦО:4 116)[3] млн карбованців (2,3% ВВП[2], 3,9% ВНП)[4]
- 1994 — 21 976 000 (МО:19 000 000,2 НГ:700 000 ПВ:2 100 000 ВЦО:176 000)[5] млн карбованців (182,3 млн доларів США на грудень 1994) (2 % ВВП)[2] Ліквідація стратегічних озброєнь — 1 000 000 млн карбованців.
- 1995 — 106 200 (МО:93 000,2 НГ:2 800 ПВ:9 500 ВЦО:900)[6] млрд карбованців (520 млн доларів США на грудень 1995) (2,2 % ВВП)[2] Ліквідація стратегічних озброєнь — 1 800 млрд карбованців.
- 1996 — 137 962 (ЗС:116 962, ОВТ:18 000, НДКР:3 000)[7] млрд карбованців (791,5 млн доларів США). Від цього року утримання прикордонних військ, національної гвардії та військ цивільної оборони було винесено до витрат на правоохоронну діяльність та взагалі виокремлено (ВЦО: 1 800, ЛСО: 1 500, ПВ: 15 000, НГ: 4 200).
- 1997 — ₴ 1 472,24 млн. (ЗС:1 225, ОВТ:195, НДКР:30, П:22,24)[8] (778,9 млн доларів США на 20.12.97) (ВЦО:55,702 ЛСО:10 ПВ:169,24 НГ:65 ВВ:75,22)
- 1998 — 1,67 млрд. ₴ (490,7 млн доларів США на 31.12.98)[9]
- 1999 — 1,7 млрд. ₴ (326,3 млн доларів США на 31.12.99)[10]
- 2000 — 2,4 млрд. ₴ (441,6 млн доларів США на 31.12.00)[11]
- 2001 — 2,76 млрд. ₴ (523 млн доларів США на 31.12.01)[12]
- 2002 — 3,2 млрд. ₴ (600,3 млн доларів США) це менше 1,5 % ВВП України)[13], з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 3,4 млрд. ₴[14]
- 2003 — з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 4,28 млрд. ₴ (1,78 % ВВП)[14]
- 2004 — заплановано 4,92 млрд. ₴ (1,7 % ВВП України) з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 5,3 млрд. ₴[14]
- 2005 — з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 5,9 млрд. ₴[14]
- 2006 — з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 7,6 млрд. ₴[14] (1,76 % ВВП)[15]
- 2007 — з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 9,1 млрд. ₴[14]
- 2008 — з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 9,9 млрд. ₴[14]
- 2009 — 11,65 млрд ₴[16] (1,0 % ВВП)[17]; з урахуванням коштів зі спеціального фонду державного бюджету України фактично виділено 11,7 млрд. ₴[14]
- 2010 — заплановано в бюджеті 12,447 млрд. ₴(1,15% ВВП), виділено 10,533 млрд. ₴ (0,97 % ВВП)[18]
- 2011 — заплановано в бюджеті 13,804 млрд. ₴ (1,07% ВВП), виділено 12,709 млрд. ₴ (0,98 % ВВП)[19]
- 2012 — 16,38 млрд. ₴ (2,04 млрд доларів США) (1,1 % ВВП)[20]
- 2013 — 18,8 млрд. ₴ (2,4 млрд доларів США) (1,11 % ВВП)[21][22]
Війна на сході України
2014
Початково, прийнятий в середині січня 2014 року державний бюджет на 2014 рік включав військовий бюджет у розмірі 14,6 млрд. ₴ (1,82 млрд доларів США) і кошти на фінансування розвитку озброєння та військової техніки — ще 563,32 млн. ₴ (70 млн доларів США)[23]; 10 травня 2014 міністр фінансів Олександр Шлапак повідомив, що в період з січня 2014 року, коли був затверджений військовий бюджет, військові витрати збільшилися на 50%, а військовий бюджет — з 14 млрд ₴ до більш ніж 20 млрд ₴[24]. 21 травня 2014 для оплати військових витрат почався випуск казначейських облігацій «Військові» на загальну суму 100 млн гривень[25][26]. У червні 2014 військовий бюджет України склав 20,1 млрд. ₴[27] (1,25 % ВВП)[28]. В подальшому, відповідно до розпорядження уряду України № 652-р від 17 липня 2014 для закупівлі озброєння та військової техніки було виділено ще 598,9 млн. ₴ (близько 51,5 млн доларів США)[29][30]. 31 липня 2014 були випущені облігації внутрішньої державної позики «Військові облігації» у бездокументарній формі на суму 1 млрд. ₴ (83 млн доларів США)[31] і введений «військовий податок» — загальнодержавний збір за ставкою 1,5% з заробітної плати фізичних осіб [32] і виграшів учасників державних і недержавних лотерей (за оцінкою міністерства фінансів України, введення військового збору повинно було дозволити акумулювати 2,9 млрд. ₴ (близько 183 млн доларів США)[33], однак фактично до 30 грудня 2014 було зібрано тільки 1,885 млрд. ₴ (близько 126 млн доларів США)[34]). 26 серпня 2014 Кабінет Міністрів України затвердив рішення № 768-р від 20 серпня 2014 року, відповідно до якого міністерству оборони було додатково виділено ще 5,9 млрд. ₴ із резервного фонду державного бюджету[35]. Ще 12,45 млн. ₴ було перераховано протягом 2014 з місцевих і регіональних бюджетів в як шефської допомоги збройним силам від органів державної влади[36]. Крім того, з 8 квітня 2014[37] Верховна Рада дозволила фінансування армії за рахунок пожертвувань[38], допомога надходить у вигляді грошових коштів (в період до 31 грудня 2014 року було одержано 153,276 млн гривен[39]) та матеріальної допомоги [40][41][42]. 2 жовтня 2014 міністр оборони України Валерій Гелетей повідомив, що прийнято рішення створити Раду волонтерів при міністерстві оборони України, який координуватиме діяльність усіх громадських організацій, які надають допомогу українській армії, сприяти матеріально-технічному забезпеченню — закуповувати спорядження (оптичні прилади, коллиматорние приціли, каски та ін. ), брати участь в ремонті військової техніки і наданні медичної допомоги військовослужбовцям[43][44]
2015
В грудні 2014 року було оголошено, що військові витрати на 2015 рік складуть не менше 50 млрд. ₴ (близько 3 млрд доларів США)[45]; 8 січня 2015 було оголошено, що військовий бюджет України складе 44,6 млрд гривень[46]; 17 липня 2015 було прийнято рішення про виділення на потреби міністерства оборони та збройних сил України додаткових коштів[47][48] в розмірі 5,3 млрд. ₴ (близько 240 млн доларів США)[49]. При цьому, 6,39 млрд. ₴ з коштів, перерахованих у січні — вересні 2015 року, були отримані за рахунок військового збору[50]. Крім того, триває фінансування армії з позабюджетних джерел, допомога надходить у вигляді грошових коштів (у період з 1 січня до 7 жовтня 2015 року було одержано 6,425 млн. ₴[51]) та матеріальної допомоги [52].
2016
За попередніми розрахунками департаменту фінансів міністерства оборони України, військовий бюджет 2016 року планують у розмірі 67,8 млрд. ₴[53] 11 листопада 2015 року РНБО запропонувала Кабміну воєнний бюджет на 2016 рік у розмірі 5% ВВП (близько 100 млрд. ₴), з них не менше 3% на оборонний сектор.[54]
2017
За планом, бюджет на 2017 рік становив ₴ 64,4 млрд, або 2,49 % ВВП[55] + ₴ 4 млрд державних гарантій[56] Фактично у 2017 р. отримано 72126,2 млн грн (2,53% ВВП), або 104,3% річних призначень, із них за загальним фондом – 62847,8 млн грн (100% призначень загального фонду), за спеціальним – 9278,4 млн грн (146,6% призначень спеціального фонду), у тому числі за бюджетною програмою “Видатки для Міністерства оборони України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави” – 4 527,9 млн грн
2018
- 2018 — від 5 липня 2017 року було оголошено про збільшення оборонних витрат до ₴ 74 млрд (+10 відносно попереднього).[57] Кабінет Міністрів України пропонує Верховній Раді спрямувати на діяльність Міністерства оборони 83,3 млрд грн, про що йдеться в проекті державного бюджету на 2018 рік, зареєстрованому у Верховній Раді 15 вересня 2017 року за №7000.[58]
- 16,36 млрд грн — на закупівлю та модернізацію озброєння і військової техніки
- 60 млрд грн — для забезпечення діяльності Збройних сил України та підготовку військ
- 826 млн грн — на будівництво житла для військових
- 2,38 млрд грн — на медичне лікування, реабілітацію та санаторне забезпечення особового складу ЗСУ, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни
- 2,85 млрд грн — на підготовку військових фахівців у вищих навчальних закладах, підвищення кваліфікації та перепідготовку військових спеціалістів і державних службовців, початкову військову підготовку і патріотичне виховання молоді
- 2019 — в серпні 2018 року НГШ було озвучено мінімальну фінансову потребу ЗСУ на рівні щонайменше 112 млрд гривень.[59]
2019
Загалом у бюджеті на 2019 рік заплановано понад 102,4 млрд грн. для Міноборони, що є на 18% більше, ніж у 2018 році. Це найбільший бюджет в історії МОУ і Збройних сил.
- Основне збільшення бюджету відбулось за рахунок збільшення видатків на забезпечення діяльності ЗСУ, які у 2019 році становитимуть понад 81,6 млрд грн – на 36,5% більше порівняно з минулим роком.
- Видатки на закупівлю військової техніки залишились практично незмінними: на 2019 рік передбачено майже 17 млрд. (збільшення – на 3,6%).
- Видатки на житлове забезпечення 47 тисяч сімей військовослужбовців, які очікують отримати квартиру від Міноборони, зросли тільки на 2% і склали 0,83 млрд грн.
- Суттєво збільшились видатки на утилізацію боєприпасів і забезпечення живучості складів. У минулому році на ці потреби було виділено всього 0,53 млрд грн., тоді як у 2019 році планується витратити майже втричі більше – 1,53 млрд грн.
Загалом. Міністерство оборони, Головне управління розвідки МОУ і Державна спеціальна служба транспорту, підпорядкована МОУ, отримають сумарно 108,098 млрд грн.
- Витрати СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, Держспецзв’язку – 15 мільярдів 950 мільйонів гривень.
- Витрати МВС, Національної поліції, Державної міграційної служби, Державної служби надзвичайних ситуацій України – 61 мільярд 23 мільйонів гривень.
- Національна гвардія отримала 12 мільярдів 893 мільйони гривень, Державна прикордонна служба України – 10 мільярдів 856 мільйонів гривень.
- Апарату РНБО при президенті України перепало 177 мільйонів гривень.[60]
2020
- 2020 — 5 листопада Кабінет Міністрів України презентував уточнений проєкт бюджету на 2020 рік.[61]
- РНБО — 211,75 млн
- МОУ — 117,51 млрд
- ДССТ — 1,36 млрд
- ГУР — 3,57 млрд
- МВС — 92,97 млрд
- НГУ — 13,29 млрд
- ДСНС — 15,38 млрд
- ДПСУ — 12,77 млрд
- НПУ — 33,61 млрд
- СБУ — 12,17 млрд
- СЗРУ — 2,36 млрд
- ДССЗЗІ — 2,9 млрд
- УДО — 1,58 млрд
Загальний бюджет оборонного відомства разом із кошторисом Головного управління розвідки (3,5 млрд), Держспецтрансслужби (1,36 млрд) та державними гарантіями у 9 мільярдів має скласти понад 130 млрд грн. Проте відповідно до трирічної бюджетної декларації, яка була затверджена указом Президента України від 25 квітня 2019 року №167/2019, видатки на безпеку і оборону повинні бути відчутно більшими. Так у 2020-му бюджетною декларацією пропонуються витрати на безпеку і оборону 368 млрд грн, з них на Міністерство оборони 210 млрд (5,4% ВВП).
Військовий збір
За підсумками 2017 року до бюджету надійшло понад 15 млрд грн військового збору.[62]
- 2018 - ₴ 18 723,5 млн
- 2019 - ₴ 21 708,7 млн
Інше
На початку лютого 2015 на розгляд Верховної Ради внесено законопроект, що зобов'язує російські компанії, що працюють в Україні, платити 10-відсотковий податок від доходів на потреби української армії. Про це заявив на прес-конференції заступник глави комітету Верховної ради України з економічної політики Юрій Соловей[63].
27 лютого 2015 на розгляд Верховної Ради внесено законопроект про запровадження спеціального збору за відстрочку від призову на військову службу під час часткової мобілізації[64] (прибуток від реалізації законопроекту оцінюється в розмірі 1 364 769 600 ₴)[65]
Див. також
Примітки
- Закон України від 18.06.1992 № 2477-XII «Про Державний бюджет України на 1992 рік». http://zakon5.rada.gov.ua. Верховна Рада України. Процитовано 24 травня 2017.
- Особливості функціювання оборонно-промислового комплексу. Національна безпека України 1994-1996 рр. Київ: Національний інститут стратегічних досліджень. 1997. ISBN 966-554-001-7. Архів оригіналу за 24 травня 2017. Процитовано 24 травня 2017.
- Закон України від 09.04.1993 № 3091-XII «Про Державний бюджет України на 1993 рік». http://zakon5.rada.gov.ua. Верховна Рада України. Процитовано 24 травня 2017.
- Ukraine // Encyclopedia Britannica. Book of the year 1995. Chicago, 1995. page 737
- Закон України від 01.02.1994 № 3898-XII «Про Державний бюджет України на 1994 рік». http://zakon5.rada.gov.ua. Верховна Рада України. Процитовано 24 травня 2017.
- Закон України від 06.04.1995 № 126/95-ВР «Про Державний бюджет України на 1995 рік». http://zakon5.rada.gov.ua. Верховна Рада України. Процитовано 24 травня 2017.
- Закон України від 22.03.1996 № 96/96-ВР «Про Державний бюджет України на 1996 рік». http://zakon5.rada.gov.ua. Верховна Рада України. Процитовано 24 травня 2017.
- Закон України від 27.06.1997 № 404/97-ВР «Про Державний бюджет України на 1997 рік». http://zakon5.rada.gov.ua. Верховна Рада України. Архів оригіналу за 12.02.2017. Процитовано 24 травня 2017.
- Державний бюджет України на 1998 рік
- Державний бюджет України на 1999 рік
- Державний бюджет України на 2000 рік
- Державний бюджет України на 2001 рік
- James Sherr. Ukraine’s Defence Reform: An Update (July 2002) page 2
- K. Efetova, I. Baranovska, M. Zagorodnia. Modern problems of forming defense potential of Ukraine // "Defense Bulletin", № 10, 2010. pages 17-24
- Владислав Полях. Как разорить украинскую экономику // «Военно-промышленный курьер», № 46 (212) от 28 ноября 2007
- Украина увеличит военный бюджет на треть // LENTA.RU от 10 сентября 2010
- Белая книга 2009. Оборонная политика Украины Архівовано 2 лютого 2015 у Wayback Machine. стр.3
- Белая книга 2010. Оборонная политика Украины стр.21
- Белая книга 2011. Оборонная политика Украины Архівовано 22 лютого 2015 у Wayback Machine. стр.9, 69
- Оборонный бюджет Украины на 2012 г составил 1,1 % ВВП // РИА «Новости — Украина» от 24 января 2012
- Минобороны Украины на 2013 год нужны $2,8 млрд бюджетных средств // РИА «Новости — Украина» от 28 сентября 2012
- The military balance // «The Economist», Apr 19th 2014
- А. Александров. Военный бюджет в дефиците // «Красная звезда», № 7 (26467) от 18 января 2014. стр.3
- Расходы на медицину и сельское хозяйство придется сократить ради армии — Минфин // «Корреспондент. NET» от 10 мая 2014
- Киевские власти выпустили облигации, чтобы собрать деньги на армию // «Russia Today» от 21 мая 2014
- В Украине начали продавать «военные» облигации // телеканал «ТСН» от 21 мая 2014
- Бюджет Міністерства оборони України на 2014 рік становить понад 20 мільярдів гривень / официальный сайт министерства обороны Украины от 11 июня 2014
- Потратились на оборону // «Красная звезда», № 104 (26564) от 18 июня 2014. стр.3
- Кабмин ищет дополнительные ресурсы для финансирования АТО // Корреспондент. NET от 21 июля 2014
- Кабмин Украины выделил более $50 млн на закупку оружия // «Росбалт» от 21 июля 2014
- Украина разместит военные облигации на миллиард гривен // ИТАР-ТАСС от 31 июля 2014
- Рада ввела для украинцев 1,5 % «военный налог» с зарплат // УНИАН от 31 июля 2014
- Верховная Рада утвердила введение военного налога размером 1,5 % // «Аргументы и факты — Украина» от 31 июля 2014
- Яценюк: за счет военного сбора в бюджет Украины поступило $126 млн // РИА «Новости» от 30 декабря 2014
- Кабінет Міністрів України виділив 9,1 мільярда гривень на потреби АТО // официальный сайт министерства обороны Украины от 26 августа 2014
- Біла книга 2014: Збройні сили України. «Міністерство оборони України», 2015. стр.48
- Рада дозволила фінансувати армію за рахунок благодійних внесків // «Корреспондент. NET» от 8 апреля 2014
- Міноборони не може скористатися грошима, перерахованими українцями за допомогою смс // «Корреспондент. NET» от 4 апреля 2014
- В рамках акції «Підтримай Українську армію» на рахунки Міністерства оборони України надійшло 153,276 мільйона гривень // официальный сайт министерства обороны Украины от 31 декабря 2014
- Наталья Гармаш. Бизнесмен Коломойский за свой счет обеспечил топливом все воинские части в 11 областях Украины // «Факты. UA» от 17 марта 2014
- с 29 мая по 3 июня 2014 футбольные фанаты из Клуба болельщиков ФК «Днепр» купили и отправили военнослужащим медикаменты на сумму 2322 гривен, 20 шт. бронежилетов общей стоимостью 56 тыс. гривен, снаряжение (бинокли, рации, фонари), сигареты и др.
Ирина Руденко, Антон Кулик. Ультрас «Днепра» передал украинским военным бронежилеты и лекарства // «Комсомольская правда в Украине» от 3 июня 2014 - 10 июня 2014 года бывшие члены «Партии регионов» купили и передали вооружённым силам 145 шт. бронежилетов и кевларовые каски
Экс-регионалы передали украинским военным 145 бронежилетов с кевларовыми касками // ТСН.UA от 10 июня 2014 - Минобороны Украины создаст совет волонтеров для помощи армии // РИА «Новости» от 2 октября 2014
- При Министерстве обороны создадут Совет волонтеров, — Гелетей // 112.UA от 2 октября 2014
- Минобороны Украины: военный бюджет в 2015 году составит не менее $3 млрд // ИТАР-ТАСС от 12 декабря 2014
- «Під час планування бюджету на 2015 рік в оборонному відомстві враховано необхідність створення потужної вітчизняної армії», — Міністр оборони України // официальный сайт министерства обороны Украины от 8 января 2015
- Рада со скрипом увеличила расходы на армию // "Сегодня.UA" от 17 июля 2015
- Рада направила на нужды армии дополнительно 5,2 млрд грн // еженедельник "2000" от 17 июля 2015
- Порошенко подписал закон о выделении на оборону еще $240 миллионов // РИА "Новости" от 11 августа 2015
- Украинцы отдали более 6 миллиардов военного сбора // "Корреспондент.NET" от 14 октября 2015
- В рамках акції «Підтримай Українську армію» на рахунки Міністерства оборони України надійшло понад 159 мільйонів 707 тисяч гривень // официальный сайт министерства обороны Украины от 7 октября 2015
- так, 10 января 2015 года фонд «Підтримай армію України» передал вооружённым силам одну машину «скорой помощи» и 1,5 тонн снаряжения (униформу, тёплую одежду, обувь, маскировочные сети и др.)
Фонд «Підтримай армію України» передав Збройним силам чергову партію допомоги // официальный сайт министерства обороны Украины от 10 января 2015 - На потреби армії у держбюджет на 2016 рік необхідно закласти 67,8 млрд грн // официальный сайт министерства обороны Украины от 17 сентября 2015
- СНБО утвердил оборонный бюджет на 2016 год в размере 5% ВВП
- 11,5 млрд.грн. виділять МОУ на озброєння та військову техніку у 2017 році. http://wartime.org.ua. Військова панорама. 10 жовтня 2016. Архів оригіналу за 24 травня 2017. Процитовано 24 травня 2017.
- Полторак розповів, на що витратять рекордне фінансування міноборони – Інтерв'ю. http://www.5.ua. 5 канал. 4 січня 2017. Архів оригіналу за 24 травня 2017. Процитовано 24 травня 2017.
- Україна збільшить оборонний бюджет до 74 млрд гривень. http://uprom.info. Національний промисловий портал. 5 липня 2017. Процитовано 5 липня 2017.
- У проекті бюджету на 2018 рік для Міністерства оборони передбачено 83 млрд гривень. http://mil.in.ua/. Український мілітарний портал. 18 вересня 2017. Процитовано 18 вересня 2017.
- Бюджет ЗСУ на 2019 рік потребує 112 млрд гривень. https://mil.in.ua/. Український мілітарний портал. 16 серпня 2018. Процитовано 16 серпня 2018.
- Бюджет ЗСУ-2019: з чого українським військовим підвищать зарплати. https://novynarnia.com/. Новинарня. 23 листопада 2018. Процитовано 23 листопада 2018.
- РНБО позбулося мільярдів, найбільше отримали ДССТ і СБУ – як змінився оборонний бюджет до другого читання. https://www.ukrmilitary.com/. Ukrainian Military Pages. 6 листопада 2019. Процитовано 7 листопада 2019.
- У 2017 році до бюджету надійшло понад 15 млрд грн військового збору. https://wartime.org.ua/. Військова панорама. 26 січня 2018. Архів оригіналу за 26 січня 2018. Процитовано 26 січня 2018.
- В Раду внесут законопроект о налоге на нужды украинской армии для российских компаний // ИТАР-ТАСС от 5 февраля 2015
- В ВР зарегистрировали законопроект, позволяющий откупиться от мобилизации // УНИАН от 27 февраля 2015
- Семенченко подсчитал, сколько денег получит бюджет за официальную "отмазку" от мобилизации // ТСН.UA от 27 февраля 2015
Посилання
- Зміни до Держбюджету 2017 року забезпечать фінансування кількох важливих напрямків в оборонному секторі України – Президент. http://www.mil.gov.ua/. Міністерство оборони України. 1 серпня 2017. Процитовано 1 серпня 2017.
- Ukraine Military Expenditure 1993-2017
- Бюджет 2020: ні армія ні МВС більше грошей не отримає, зате фінансування РНБО збільшиться у 158 разів. https://www.ukrmilitary.com/. Ukrainian Military Pages. 15 вересня 2019. Архів оригіналу за 16 вересня 2019. Процитовано 16 вересня 2019.