Державний бюджет України

Держбюджет 2012 року виконаний[1]:

• за доходами на 90,3 % (фактичні доходи — 346,05 млрд ₴ при плані 383,037 млрд ₴),
• за видатками — на 92,7 % (фактичні видатки — 395,6 млрд ₴ при плані 427,04 млрд ₴)

Загальний фонд держбюджету

• надійшло 289,5 млрд ₴ доходів (89,9 % від плану в 322,2 млрд ₴).
• видатки загального фонду становили 343,6 млрд ₴ (95,2 % від плану в 360,7 млрд ₴)

Спецфонд держбюджету:

• надійшло 56,5 млрд ₴ доходів (92,9 % від плану).
• видатки фонду становили 52,09 млрд ₴ (78,6 % від плану).

В результаті державний бюджет в цілому виконано з дефіцитом у сумі 53,4 млрд ₴ (124 % від плану).

У цілому за 11 місяців 2013 року доходи загального фонду держбюджету склали 266,43 млрд ₴, що краще аналогічного показника минулого року на 2,8 %, або на 7,2 млрд ₴[2].

Спецфонд за січень-листопад отримав 42,38 млрд ₴, що на 8,6 %, або на 4 млрд ₴, менше, ніж у січні-листопаді позаминулого року.

Враховуючи недонадходження доходів, Верховна Рада України наприкінці грудня внесла поправки до держбюджету 2013 року, скоротивши його дохідну частину на 19,4 млрд ₴, або на 5,2 %, — до 370,56 млрд ₴, у тому числі загального фонду — до 304,48 млрд ₴. Одночасно парламент збільшив дефіцит держбюджету на таку ж суму — до 69,98 млрд ₴. Падіння доходів було компенсовано залученням млрд кредиту Росії, домовленість про яку була досягнута президентами двох країн 17 грудня 2013.

Таким чином, річний план доходів держбюджету-2013 за підсумками 11 місяців був виконаний на 87,9 %, у тому числі по загальному фонду — на 87,5 %. У грудні для виходу на 100 % держбюджет повинен був отримати 42,4 млрд ₴ доходів, у тому числі загальний фонд 38,1 млрд ₴.

16 січня 2014 року, заступник міністра фінансів України Анатолій Мярковський на засіданні бюджетного комітету Верховної Ради України заявив, що зведений бюджет за доходами не було виконано на 12,9 млрд ₴[3].

За даними Державної казначейської служби України всього за підсумками 2013 року до загального і спеціального фонду державного бюджету України надійшло 339,18 млрд ₴, що на 1,97 %, (або 6,8 млрд ₴) менше, ніж у 2012 р. Так, до загального фонду державного бюджету України у 2013 р. зараховано 291 млрд 572,5 млн ₴, що на 1 млрд 995,4 млн ₴ або на 0,7 % більше за відповідний показник 2012 р. До спеціального фонду держбюджету України надійшло 47 млрд 607,8 млн ₴. (із урахуванням власних надходжень бюджетних установ та субвенцій з місцевих бюджетів)[4].

Проєкт закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» був схвалений на засіданні Уряду 18 грудня 2013 року[5].

У проєкті бюджету прогноз доходів зведеного бюджету на 2014 рік становив 498,9 млрд. ₴, що становить 30,2 % ВВП, в тому числі доходи державного бюджету — 392,4 млрд. ₴[5]. Інфляція прогнозується на рівні 4,3 % та зростання ВВП — 3 %[6]. Прогнозується, що номінальний ВВП досягне обсягу 1 трлн 653 млрд ₴.

Обсяг видатків та надання кредитів зведеного бюджету був спланований у сумі 562,9 млрд. ₴, в тому числі видатки державного бюджету — у сумі 456,3 млрд. ₴[5]. Загальний фонд держбюджету — 389,7 млрд ₴.[6] Передбачається, що Пенсійний фонд отримає із бюджету 87,4 млрд ₴. Крім того, прогнозується дохід від приватизації 17 млрд ₴. Також НАК «Нафтогаз» на покриття в тарифах передбачається виділити 14,9 млрд ₴.

Граничний обсяг дефіциту державного бюджету на наступний рік був передбачений на рівні 59,5 млрд. ₴, що становить близько 3,6 відсотка ВВП[5]. Державний борг сягне рівня 35 % від ВВП[6].

16 січня 2014 року, Верховна Рада України 249 голосами з 261 зареєстрованих у сесійній залі народних депутатів ухвалила проєкт закону про Державний бюджет України[7][8], згодом декілька раз вносились зміни.

Проєкт закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» був підписаний президентом України 28 грудня 2014 року[9].

У проєкті бюджету прогноз доходів зведеного бюджету на 2014 рік становив 502,3 млрд. ₴[9].

Обсяг видатків та надання кредитів зведеного бюджету був спланований у сумі 566,9 млрд. ₴, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — в сумі 537.566.703 тис. ₴ та видатки спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 29,3 тис. ₴;

Граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України на наступний рік планувався на рівні 75,8 млрд. ₴, що становить близько 3,6 відсотка ВВП[9].

На 2015 рік було встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2015 року — 1176 ₴, з 1 грудня — 1330 ₴[9].

Мінімальна заробітна плата: у місячному розмірі: з 1 січня — 1218 ₴, з 1 грудня — 1378 ₴; у погодинному розмірі: з 1 січня — 7,29 ₴, з 1 грудня — 8,25 ₴.[10]

Загальні соціальні видатки державного сектора на 2016 рік були заплановані на рівні близько 350 млрд гривень — більше третини від сумарних витрат держави. При цьому, лише 25 % видатків на соціальні програми потрапляють до реально нужденних громадян. Досягти реальної та дієвої соціальної підтримки саме бідних громадян, ефективно використовуючи при цьому кошти платників податків, можна лише за рахунок впровадження адресної підтримки[11].

Прийнятий бюджет на 2019 рік став першим, який перетнув позначку в трильйон гривень[12].

Бюджет на 2020 рік було подано до Верховної Ради України 15 вересня 2019 року. Було встановлено курс долара на рівні 28,2 грн., мінімальна заробітна платня — 4723 грн. Дохід очікується на рівні 1079,5 млрд грн, держборг — 54,1 % (державний — 46,7, гарантований — 7,4 %), дефіцит ВВП — 2,09 %, витрати на оборону — 245,8 млрд грн[13].

13 квітня 2020 року, Верховна Рада України ухвалила зміни до державного бюджету на 2020 рік, які були необхідні для боротьби з коронавірусною хворобою COVID-19 та передбачали підвищення бюджетного дефіциту втричі[14].

15 вересня 2020 року, Кабінет Міністрів України схвалив проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" і направив його на розгляд до Верховної Ради України. У проекті Держбюджету на 2021 рік були передбачені доходи на рівні 1,1 трлн грн, а витрати - 1,3 трлн грн. Граничний дефіцит бюджету пропонувалося встановити на рівні 270 млрд грн. Законопроект пропонував передбачити зростання доходів на 9,4%, а видатків — на 5,1%[15].

15 грудня 2020 року, Верховною Радою України було прийнято законопроект "Про Державний бюджет України на 2021 рік" (№ 1082-IX від 15 грудня 2020 року)[16]. Рішення підтримали 289 народних депутатів. Відповідно до законопроекту, доходи Держбюджету становили 1 092 млрд. грн., що на 6,9 % більше, ніж у 2020 р. Видатки Держбюджету були передбачені у сумі 1 трлн 328 млрд грн. Зокрема видатки загального фонду – 1,18 трлн грн та видатки спеціального у розмірі 144,34 млн грн., що на 4,5 % більше ніж у 2020. Прожитковий мінімум в Україні на одну особу на один місяць з 1 січня був встановлений – 2189 грн., з 1 липня – 2294 грн., а з 1 грудня – 2393 грн. Щодо мінімальної заробітної плати, то за місяць з 1 січня вона була становлена - 6000 грн., з 1 грудня – 6500 грн. Якщо брати погодинний розрахунок, то з 1 січня – 36, 11 грн., з 1 грудня – 39, 12 грн. 1 вересня 2020 року мінімальна заробітна плата становила - 5000 грн[17].

Національний банк України очікує, що дефіцит державного бюджету на 2021 рік складе 4% ВВП, при запланованих у законі про держбюджет 5,5% ВВП. [18]

Дефіцит загального фонду державного бюджету України за десять місяців 2021 року склав 54,5 млрд грн.[18]

2 листопада 2021 року, Верховна Рада України у першому читанні було підтримано проєкт Державного бюджету на 2022 рік. До першого читання нардепи подали 3320 поправок. Комітет врахував частково або повністю менше половини з них. На 6,51 млрд грн було збільшено доходи завдяки ПДВ з імпортованих товарів. 3,3 млрд було забрано у Мінінфраструктури з програми оновлення рухомого складу та інфраструктури залізниці. Ці кошти були перенесені на безпеку дорожнього руху. 4 млрд грн було додано до програми розробки і реалізації державних інвестпроєктів. Разом з ще 2,7 млрд грн., цю суму сплановано забрати у Мінекономіки та розподілити між відповідними бюджетними програмами. На 3,5 млрд грн. було більше виділено на зарплати в судах. На 2,19 млрд грн. було збільшено видатки на розвиток аеропортної інфраструктури. 6 млрд. грн було перенесено на субвенцію на соціально-економічний розвиток з бюджету Державного фонду регіонального розвитку, тобто так званий "депутатський фонд"[19].

Основні показники бюджету:[20]

Доходи бюджету визначено у 1,267 трлн грн (+166 млрд грн до 2021 року). Дефіцит держбюджету скорочується на 23,8%.[20]

Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн грн, а зростання реального — на 3,8%.[20]

Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 — 28,7 грн за долар.[20]

Середня заробітна плата становитиме близько 15 258 грн, рівень безробіття — 8,5%.[20]

На 2022 рік заплановано підвищення мінімалки з жовтня 2022 року до 6700 грн з 6500 грн на початку.[20]

2 грудня 2021 року, Верховна Рада України ухвалила бюджет України на 2022 рік у другому читанні та окремо – в цілому.[21]

Основні макропоказники державного бюджету на 2022 рік:[21]

Доходи держбюджету у 2022 році становитимуть 1,322 трлн грн — це на 54,73 млрд грн більше, аніж було проголосовано у першому читанні. [21]

Видатки наступного року сягнуть 1,497 трлн грн (на 55,73 млрд грн більше, ніж у попередній версії).[21]

Дефіцит утримується на рівні до 3,5% ВВП, фінансування держбюджету передбачене на рівні 188,8 млрд грн.[21]

Мінімальна зарплата з 1 жовтня зросте до 6700 грн на місяць, а прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 липня — до 2600 грн на місяць, а з 1 грудня — 2684 грн на місяць. [21]

Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн грн, а зростання реального – на 3,8%. Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 - 28,7 грн за долар.[21]