Заклад освіти
Заклад освіти (англ. educational institution) — юридична особа публічного чи приватного права, основним видом діяльності якої є освітню діяльність.[1]
Обґрунтування введення терміну «заклад освіти»
У сучасних умовах українське освітне законодавство разом із традиційним терміном «навчальний заклад» все частіше використовує термін «заклад освіти».
Зазначене є, по-перше, спробою розмежувати два предикати цього терміну «освіта» та «навчання» у зв'язку з поширенням концепції «Безперервного навчання (Lifelong learning)».
По-друге, у сучасних умовах в число суб'єктів освітньої діяльності включено не тільки навчальні заклади, а й інші фізичні та юридичні особи, що забезпечують реалізацію права людини на освіту в формальній та неформальній освіті.
Втретє, широке застосування в міжнародній практиці концепції освітніх послуг призвело до використання терміну «надавач (провайдер) освітніх послуг», що є більш ширшим, ніж термін «навчальний заклад». Саме тому Міжнародна стандартна класифікація освіти МСКО-2011 використовує два визначення: «Навчальний заклад» та «Організація, що забезпечує надання освітніх послуг (провайдер освіти)».
- Навчальний заклад (англ. educational institution) — офіційна організація (школа, коледж, університет або навчальний центр), основною метою якої є надання освіти. Такі організації зазвичай акредитуються і отримують офіційний дозвіл на діяльність від національних властей або рівнозначних їм органів. Приватні організації, такі як релігійні, приватні освітні заклади, навчальні підприємства, як комерційні, так і некомерційні, також можуть організовувати діяльність навчальних закладів.
- Організація, що забезпечує надання освітніх послуг (англ. education provider) — організація, для якої надання освітніх послуг є основною або супутньою метою. Це може бути державний навчальний заклад, а також приватне підприємство, недержавна організація або державна неосвітня організація.[2]
Закон України «Про освіту» окрім визначення «заклад освіти» надає також більш широке визначення: «суб'єкт освітньої діяльності — фізична або юридична особа (заклад освіти, підприємство, установа, організація), що провадить освітню діяльність».[1]
Приклади законодавчого визначення терміну в інших країнах
Зазначена зміна термінології є звичайною сучасною практикою деяких країн.
Так, Кодекс Республіки Білорусь про освіту використовує термін «установа освіти»: «установа освіти — юридична особа в організаційно-правовій формі установи, основною функцією якої є здійснення освітньої діяльності».[3]
Федеральний закон РФ «Про освіту в Російській Федерації» разом з терміном «освітня організація» використовує термін «організація, що здійснює навчання», об'єднуючи їх разом у загальний термін «організація, що здійснює освітню діяльність»:
- освітня організація — некомерційна організація, що здійснює на підставі ліцензії освітню діяльність як основний вид діяльності відповідно до цілей, заради досягнення яких така організація створена;
- організація, що здійснює навчання, — юридична особа, яка здійснює на підставі ліцензії поряд з основною діяльністю освітню діяльність як додатковий вид діяльності;
- організації, що здійснюють освітню діяльність, — освітні організації, а також організації, що здійснюють навчання. До організацій, що здійснюють освітню діяльність, прирівнюються індивідуальні підприємці, що здійснюють освітню діяльність, якщо інше не встановлено цим Законом.[4]
Види закладів освіти за українським освітнім законодавством
Заклад освіти — це:
- заклад вищої освіти відповідного типу, що провадить освітню, наукову, науково-технічну, інноваційну та методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, а також наукові установи, що здійснюють навчання здобувачів вищої освіти на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти;
- професійно-технічний навчальний заклад відповідного типу, що забезпечує задоволення потреб громадян у професійно-технічній освіті, оволодінні кваліфікацією з відповідної професії, спеціальності відповідно до їх інтересів, здібностей та стану здоров'я;
- загальноосвітній навчальний заклад відповідного типу незалежно від підпорядкування і форми власності, який належить до системи загальної середньої освіти;
- дошкільний навчальний заклад відповідного типу незалежно від підпорядкування і форми власності, який належить до системи дошкільної освіти.[5]
Примітки
- Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.
- International Standard Classification of Education. ISCED 2011 / UNESCO
- Кодекс Республики Беларусь об образовании 243-З от 13.01.2011 г.
- Федеральний закон РФ від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації». Архів оригіналу за 30.06.2016. Процитовано 24.04.2017.
- Ліцензійні умови провадження освітньої діяльності закладів освіти, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187