Георгій Вашадзе

У межах діяльності Фонду інновацій та розвитку Георгій Вашадзе бере активну участь в антикорупційних реформах, які відбуваються в Україні. Загальною метою реформ є підтримка розвитку України як громадянино-орієнтованої, демократичної та незалежної країни, інтегрованої в Європейський Союз. Цілі наступні: модернізація державних послуг, розвиток системи електронних тендерів, створення модельних відділів по боротьбі з корупцією у правоохоронних органах, а також модернізація податкових служб. Один із проектів, направлених на розвиток державних смарт-послуг в Україні, був схвалений та вступив у початкову фазу реалізації. У результаті буде створена модель Державного центру надання послуг, на основі грузинської передової практики (для деталей див. нижче Державні центри з надання послуг)[8].

Концепція обслуговування Державних центрів з надання послуг заснована на принципі «Усе в одному місці». Проект направлений на розвиток державних смарт-послуг у Грузії. Це передбачає створення простору, яке об'єднає всі державні послуги і тим самим дасть можливість будь-якому громадянину Грузії, отримати всі необхідні документи та пов'язані з цим послуги миттєво в одному місці. У результаті проекту протягом 1,5 років були відкриті 12 Державних центрів надання послуг у різних регіонах країни. Державні центри надання послуг об'єднали 300 видів послуг. Їх атмосфера орієнтована виключно на легкість і комфорт. У Державному центрі надання послуг працює JUSTcafe - затишне кафе, яке дозволяє клієнтам замовити напої та їжу під час користування послугами. Оператори Сервісних центрів допомагають клієнтам у будь-якому питанні (посвідчення особи, паспорта, фотографії і т. д.). У Центрі надання послуг у Тбілісі також планується Just Drive. Ідея полягає в тому, що користувач може отримати паспорт, свідоцтво про народження та інші документи, не відвідуючи будівлю, до того ж, залишаючись в автомобілі, на прилеглій території Державного центру надання послуг, біля вікна Just Drive.

Проект Державних центрів надання послуг був визнаний найуспішнішою реформою Грузії 2011 року. За останні роки Грузія вийшла на передові місця в рейтингах Всесвітнього банку, Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Transparency International (TI). Звіти вказують Грузію на позиціях: # 1 реформатор за останні 8 років (Всесвітній банк, 2014), 1-е місце по реєстрації власності (World Bank, 2014), 8-е місце по простоті відкриття бізнесу (World Bank, 2014), 8-е місце по легкості ведення бізнесу (World Bank, 2014), 1-е місце з видачі офіційних документів (Життя в перехідний період, ЄБРР), 2-е місце з ефективного надання обслуговування (Життя в перехідний період, ЄБРР) і т. д.[9]

Георгій Вашадзе є одним з основних ініціаторів створення Фонду комп'ютерної грамотності, який був заснований у травні 2012 року. Серед засновників були різні державні установи, бізнес-компанії, університети та неурядові організації. Глобальною метою фонду є забезпечення соціального та економічного добробуту через розширення доступу до області високих технологій та електронних послуг. Першим великим проектом Фонду комп'ютерної грамотності став проект «Центри знань в 300 грузинських селах». Він спрямований на створення оснащених технологічною інфраструктурою центрів, очолюваних підготовленим персоналом, з метою забезпечення освітнього та культурного середовища для сільського населення Грузії. Для цього були обрані 300 великих сіл, прийняті і навчені 600 чоловік, закуплене основне технологічне обладнання і розподілене через центри. Проект виявився стійким — 250 Центрів знань нині працюють в різних частинах Грузії без зовнішньої фінансової підтримки, незалежно і ефективно.[10]

Ініціатива спрямована на розробку і реалізацію цифрових підписів у Грузії. У результаті була введена надійна, гнучка і технологічно складна система, що дозволяє власникам посвідчення особи віддалено і безпечно підписувати документи в електронному вигляді. Цифровий підпис утилізує стандартні алгоритми шифрування, які складаються з трьох основних компонентів: секретний ключ (запис на особисту ID Card), відкритий ключ (можуть бути придбані будь-яким громадянином) і цифровий сертифікат (включає в себе особисті дані, відкритий ключ і технічну інформацію).[11]

Проект спрямований на реалізацію ID-карткової системи в Грузії. Мета полягала в тому, щоб ввести картку з високим ступенем надійності та технологічними особливостями. ID-картка дозволяє не тільки ідентифікувати особу віддалено через інтернет і електронний підпис документів, а й включає функції інтеграції інших типів карт, отже дозволяє використовувати її для різних цілей (наприклад, фінансових операцій). Проект був завершений у 2011 році, а пов'язані послуги також модернізовані. Процес придбання посвідчення особи легкий і зручний (часові рамки складають від 1 до 10 днів).[12][13]

Програма спрямована на те, щоб відкрити доступ до державних послуг для сільського населення Грузії. Для цього були створені Сільські доми в різних населених пунктах. Сільські доми об'єднали офіси місцевого самоврядування, гілки Міністерства юстиції, представників цивільного та публічного реєстру, нотаріальних та банківських послуг.

Проект my.gov.ge передбачає розвиток онлайнової платформи, яка дозволить клієнтам мати всі державні послуги в одному віртуальному просторі. Він забезпечує доступ до більш ніж 70 послуг, включно ті, що стосуються особистих документів (паспорт, сертифікати тощо), майна, соціального обслуговування, охорони здоров'я та бізнесу, а також рахунків за комунальні послуги, штрафів і т. д. Доступ до порталу можливий через ID-карту і облікові дані, які можуть бути придбані в Державному центрі надання послуг.[14]

Проект спрямований на розробку рішення, яке сприяло б простому й зручному наданню послуг охорони здоров'я. Метою була розробка сумісних інформаційних систем медичних записів і створення найбільш ефективних і дієвих бізнес-процесів. Кінцева мета проекту полягала в тому, щоб дозволити кожному громадянину отримати легкий особистий, безпечний доступ до лікарні, лабораторних та інших видів медичних послуг через ID-карти.[15]

Проект передбачає пілотування електронної системи управління в органах місцевого самоврядування. Система підтримує ефективний зв'язок між місцевими територіальними органами та державними установами, надаючи доступ до даних, які надійно зберігаються в базах даних центрального уряду. Отже, процес прийняття рішень і, відповідно, надання послуги громадянам став більш ефективним. Серед основних досягнень — впровадження механізмів покращення якості обслуговування, мінімізація часу на обслуговування і зниження витрат експлуатаційних і людських ресурсів. Кінцева мета проекту полягає у підтримці прозорості та стандартизації процесів в органах місцевого самоврядування, а також їх гармонізації з законодавчою базою країни.

Проект, спрямований на введення біометричних паспортів[16] у Грузії був початий і керований Георгієм Вашадзе, заступником міністра юстиції Грузії та керівником реєстрації актів цивільного стану, в 2009—2010 рр. Введення біометричної паспортної системи було одним з основних питань, рекомендованих для Угоди між Європейським Союзом та Грузією про спрощення видачі віз (25.02.2011, 22011A0225 (02)). В результаті проекту грузинська паспортна система була повністю модернізована на базі європейських стандартів, що надалі спростило подорожі по всій Європі для громадян Грузії. Біометричний паспорт є документом європейського типу, що засвідчує особистість, і в якому зберігаються основні особисті дані, включаючи електронне фото і відбитки пальців. Це дійсний і надійний документ, без можливості підробки. Проект передбачає модернізацію супутніх послуг, а також — спрощення процесу купівлі паспортів, що дозволило громадянам Грузії придбавати паспорти в будь-який зручний час (від 1 до 10 днів).[17]

Агентство цивільної реєстрації Міністерства юстиції Грузії, очолюване Георгієм Вашадзе, успішно завершило кілька важливих реформ. У результаті громадяни Грузії користуються спрощеними, швидкими та якісними послугами, а також доброзичливою атмосферою і новими продуктами в офісах агентств. Агентство цивільної реєстрації об'єднало всі інформаційні дані громадян Грузії і тих, які проживають в країні і за кордоном, а отже, створило єдиний демографічний реєстр. Серед основних найважливіших досягнень цивільного реєстру є модернізація бізнес-процесів, усунення корупції, впровадження біометричних паспортів (див. вище), посвідчень особи (див. вище), цифровий підпис (див. вище), візуальне розпізнавання, прискорені послуги і т. д. Доступ до послуг посилений і спрощений: для громадян за межами країни існує можливість придбати різні документи (паспорт, апостиль, легалізацію і т. д.) дистанційно, через Інтернет (наприклад, Skype), послуга також надається безпосередньо у себе вдома, і ті, хто обмежені у часі, може отримати послугу протягом дуже короткого періоду часу (наприклад, 15 хвилин, кілька годин, один день і т. д.). Агентство ініціювало проект «Дитячі книги», який був спрямований на інформування батьків про розвиток дітей, з регулярними нагадуваннями про найважливіші етапи через SMS.[18]