Служба судової охорони

Перші згадки про судову охорону на теренах України сягають Козацької доби. У ті часи судді не потребували охорони, адже особисто нічого не вирішували, але виносили пропозиції на розгляд усього товариства, яке й ухвалювало остаточне рішення. Проте генеральна старшина (генеральний суддя) мав своєрідну охорону — джурів. Згодом Дем'ян Многогрішний створив гетьманську гвардію — специфічну охоронну службу, невеликий військовий загін.

У незалежній Україні час від часу в системі Міністерства внутрішніх справ існували спеціальні підрозділи міліції, на які покладалися функції з охорони й забезпечення безпеки працівників суду та судових процесів. Але після створення у 2015 році Національної поліції України ці спецпідрозділи були розформовані.

Одним із важливих елементів розпочатої у 2014 році судової реформи є створення органу, на який би покладалися завдання із забезпечення громадського порядку в судових установах, припинення проявів неповаги до суду, а також охорони приміщень суду й безпосередньо усіх учасників судових процесів.  

За останні роки стали буденними випадки замінування судів, коли занадто емоційні відвідувачі органів системи правосуддя пошкоджують майно або знищують особисті речі учасників судових процесів, навмисно зриваються судові засідання, лунають погрози на адресу їх учасників.

4 квітня 2019 року Вища рада правосуддя своїм Рішенням затвердила Положення про Службу судової охорони, чим розпочала створення цього державного органу з правоохоронними функціями.

Служба судової охорони — державний орган, що через свої підрозділи підтримує громадський порядок у суді; запобігає проявам неповаги до суду та припиняє такі прояви; охороняє приміщення й інше майно судів, органи судової влади; забезпечує державний захист суддів, працівників апаратів судів та їхніх родин, а також гарантує безпеку учасників судового процесу (ст. 160 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Служба судової охорони підзвітна Вищій раді правосуддя та підконтрольна Державній судовій адміністрації України, та складається з центрального органу управління (Центральний апарат) і територіальних підрозділів (територіальні управління) Служби.

Центральний орган управління служби є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, самостійний баланс та рахунки в органах Державної казначейської служби України. Територіальні управління утворюються як юридичні особи, мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, самостійний баланс та рахунки в органах Державної казначейської служби України.

На емблемі Служби  зображено срібну виту тростину судді Козацької доби, накладену на срібні перехрещені бердиші. Ключовими символами обрано ознаки суддівської влади та її охорони часів Війська Запорозького Низового та Козацької держави Богдана Хмельницького. Знаменитий зразок декорованого гетьманського бердиша символізує правничі та охоронні традиції, що передаються від часу Козацької держави 1649 р. до сьогодення.

Підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їхніх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу здійснює Служба судової охорони.

У своїй діяльності Служба судової охорони керується Конституцією України, міжнародними договорами України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів» та іншими законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами.

15 березня 2018 року Верховна рада України прийняла закон № 4670 «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України», дія якого поширюється на Службу судової охорони.

Систему Служби судової охорони складають центральний орган управління та її територіальні підрозділи.

• Службове посвідчення;
• Жетон;
• Єдиний однострій;
• Спеціальні засоби, вогнепальна зброя або засоби, для відстрілу гумових куль.
  

• спеціальні звання молодшого складу:

1. рядовий Служби судової охорони
2. капрал Служби судової охорони
3. сержант Служби судової охорони
4. старший сержант Служби судової охорони

• спеціальні звання середнього складу:

1. молодший лейтенант Служби судової охорони
2. лейтенант Служби судової охорони
3. старший лейтенант Служби судової охорони
4. капітан Служби судової охорони
5. майор Служби судової охорони
6. підполковник Служби судової охорони
7. полковник Служби судової охорони

• спеціальні звання вищого складу:

1. генерал Служби судової охорони

Граничні спеціальні звання молодшого, середнього складу поліції за штатними посадами встановлюються Головою Служби судової охорони.

Граничні спеціальні звання Служби судової охорони вищого складу за штатними посадами встановлюються Президентом України.

Погони

Погони
Звання	Рядовий	Капрал	Сержант	Старший сержант	Молодший лейтенант	Лейтенант	Старший лейтенант	Капітан

Погони
Звання	Майор	Підполковник	Полковник	Генерал Служби судової охорони

Емблема та прапор є офіційними відмітними символами Служби судової охорони.

Символіка Служби судової охрони затверджена Указом Президента України від 6 жовтня 2021 року № 508/2021.

Емблемою Служби судової охорони є зображення срібної тростини судді Козацької доби, розташоване вертикально, яке накладене на два срібні перехрещені бердиші. У центрі емблеми — малий Державний герб України. Емблема по колу обрамлена двома срібними дубовими гілками. Емблему вміщено у коло сіро-синього кольору.

Прапором Служби судової охорони є прямокутне полотнище сіро-синього кольору зі співвідношенням ширини до довжини 2:3. У центрі полотнища зображено емблему Служби судової охорони. Висота зображення емблеми становить 1/2 ширини полотнища. Сторони полотнища прапора ідентичні.

Також цим Указом затверджені Порядок використання емблеми та прапора Служби, яким визначено, що емблема та прапор Служби судової охорони є офіційними відмітними символами, що вказують на належність до Служби.

Емблема Служби судової охорони встановлюється у службовому кабінеті Голови Служби, у залі засідань Служби, може використовуватися як знаки розрізнення на однострої співробітників, відтворюватися на бланках Служби, а також на адміністративних будинках і спорудах, де розміщується Служба, транспортних і спеціальних засобах Служби судової охорони.

Прапор Служби судової охорони встановлюється в службовому кабінеті Голови Служби й може використовуватися під час проведення офіційних заходів та церемоній за участю Служби судової охорони.

Зображення емблеми та прапора Служби судової охорони може відтворюватися на друкованій, рекламно-інформаційній та сувенірній продукції, кіно-, відео- і фотоматеріалах, що видаються (виготовляються) Службою або виготовляються на її замовлення.

В інших випадках використання символіки Служби визначається Головою Служби судової охорони.

При розробленні символіки Служби судової охорони використано принципи узагальнення світового досвіду символіки органів забезпечення діяльності судової гілки влади, вивчення традицій символіки судової та правничої системи в Україні.

Ключовими символами обрано ознаки суддівської влади та її охорони часів Війська Запорозького Низового та Козацької держави Богдана Хмельницького, 370 річниця створення якої відзначається 2019 р.

Військовий суддя (кошовий суддя) — службова особа, яка відала судовими справами у Запорізькій Січі в XVI—XVIII ст. Розглядав кримінальні і цивільні справи, проводив разом з військовим осавулом слідство і виносив вироки. У своїх рішеннях керувався нормами українського звичаєвого права і традиціями судової практики Козацької держави.

Клейнодом, ознакою суддівської влади судді виступала печатка та тростина, або комишина, «ліска». В опис вказується, що тростина могда увінчуватися вгорі «яблуком» зі срібла.

Збережені печатки Генерального суду Війська Запорiзького середини XVIII ст. містять композицію: «В полі печатки суддівський жезл, праворуч рицарський хрест над півмісяцем, що лежить рогами вліво, ліворуч рицарський хрест над шестипроменевою зіркою, навколо дві галузки».

Зображення хрестів, півмісяця та зірки можуть носити персоніфікований характер, або ж відноситися до символіки лише певного періоду історії Гетьманщини, але сталим і незмінним символом, без сумніву, є «тростина» судді.

Козацький бердиш служив атрибутом охорони. Серед раритетів козацької доби є і бердиш, вручений Богданові Хмельницькому врсени 1648 р. Бердиш, беручи до уваги його церемоніальний та меморіальний характер, став не тільки зовнішнім символом воєнного тріумфу гетьмана, але й одним з перших атрибутів формування нового політичного організму та його владних повноважень, у тому числі судових. Адже козаки завжди домагалися особливого судочинства для свого стану та захисту його правничих функцій.

Знаменитий зразок урочисто декорованого гетьманського бердиша, пов'язаного з особою Богдана Хмельницького, символізує правничі та охоронні традиції що передаються від часу Козацької держави 1649 р. до сьогодення.

Така древкова й клинкова зброя виступала представницьким символом владних повноважень.

Символіка кольорів проектної символіки Служби судової охорони промовиста — колір воронованої сталі відтворює колористику залізця символічного сталевого бердиша.

Віддавна символом міцності та мужності вважався дуб. Вінок з дубового листя символізує міць правничих традицій України та їх охорони.

• Грифон (спецпідрозділ)

• В Україні створюють Службу судової охорони. https://mil.in.ua/. Український мілітарний портал. 7 листопада 2019. Процитовано 7 листопада 2019.
• Голова ССО В. Бондар: «Рік тому в Україні було вирішено з нуля створити незалежний державний орган для захисту судів». Інтерв'ю Голови Служби судової охорони Валерія Бондаря інтернет-виданню «UA-times». Частина перша. https://ua-times.com/life-2/society-2/golova-sso-v-bondar-rik-tomu-v-ukrayini-bulo-vyrisheno-z-nulya-stvoryty-nezalezhnyj-derzhavnyj-organ-dlya-zahystu-sudiv.html 2020-04-03
• Голова ССО Бондар: «У суди намагаються пройти зі зброєю, електрошокерами, піротехнікою». Інтерв'ю Голови Служби судової охорони Валерія Бондаря інтернет-виданню «UA-times». Друга частина. https://ua-times.com/interview-2/golova-sso-bondar-u-sudy-namagayutsya-projty-zi-zbroyeyu-elektroshokeramy-pirotehnikoyu.html 2020-04-04
• Валерій Бондар: «Відповідати за безпеку судів має хтось один». Інтерв'ю Голови Служби судової охорони Валерія Бондаря «Юридичній газеті». 10.11.2020. https://yur-gazeta.com/interview/valeriy-bondar-vidpovidati-za-bezpeku-sudiv-mae-htos-odin.html
• Валерій Бондар: «Під час будь-якого судового процесу ми все зробимо, щоб охорона громадського порядку була повною». Інтерв'ю Голови Служби судової охорони Валерія Бондаря виданню «Закон і Бізнес». 05.04.2021. https://zib.com.ua/ua/147221-pid_chas_bud-yakogo_sudovogo_procesu_mi_vse_zrobimo_schob_oh.html

• [1]Державна судова адміністрація України
• Вища рада правосуддя
• Офіційний сайт Міністерства внутрішніх справ України
• Офіційний сайт Національної поліції України
• Офіційний вебсайт Патрульної поліції України

1. Державна судова адміністрація України. dsa.court.gov.ua (укр.).