Зовнішня політика Німеччини

Федеральний кабінет

Три міністерства на рівні кабінету, відповідальні за керівництво зовнішньою політикою Німеччини: Міністерство оборони, Міністерство економічного співробітництва та розвитку і Федеральне міністерство закордонних справ. На практиці більшість федеральних відомств Німеччини відіграють певну роль у формуванні зовнішньої політики таким чином, що залишається небагато областей політики, які знаходяться поза міжнародною юрисдикцією. Однак закони Федерального уряду (як це визначено в Основному законі Німеччини) покладають на Федеральне міністерство закордонних справ координаційну функцію. Відповідно, інші міністерства можуть запрошувати іноземних гостей або брати участь у переговорах про договори лише з дозволу Федерального офісу закордонних справ.

Бундестаг

Бундестаг діє як наглядова комісія. Кожен з його комітетів — перш за все комітет із зовнішніх зв’язків — контролює зовнішню політику країни. Згода Бундестагу є обов'язковою для ратифікації закордонних договорів. Якщо договірне законодавство проходить перше читання, воно передається на розгляд Комітету закордонних справ, який може затримати рішення про ратифікацію та упередження через свій звіт Бундестагу.

У 1994 році також був створений повноцінний Комітет ЄС з метою вирішення широкого кола питань та законодавства, пов'язаних з ЄС. Крім того, комітет має мандат виступати від імені Бундестагу та представляти його при прийнятті рішення про політичну позицію ЄС. Прикладом тому було залучення комітету до розширення Європейського Союзу на схід, де Комітет із закордонних справ відповідає за відносини з державами ЄЕК, тоді як Комітету ЄС доручено вести переговори.

НУО

У Німеччині існує безліч НУО, які займаються питаннями зовнішньої політики. До цих НУО належать аналітичні центри (Німецька рада з міжнародних відносин), лобістські організації, що займаються одним питанням (Amnesty International), а також інші організації, що сприяють зміцненню двосторонніх зв’язків між Німеччиною та іншими країнами (Атлантичний міст). Попри те, що бюджети та методи НУО різняться, головна їх мета - це переконати осіб, що приймають рішення, в мудрості власних поглядів. У 2004 році з'явилася нова німецька система управління, особливо вагома у сферах зовнішньої політики та політики безпеки, де НУО інтегровані у фактичне формування політики. Ідея полягає в тому, що співпраця між державою та групами громадянського суспільства підвищує якість вирішення конфліктів, налагодження співпраці у розвитку та надання гуманітарної допомоги для слабких держав. Структура має на меті скористатися досвідом НУО в обмін на те, щоб ці групи мали шанс впливати на зовнішню політику.

У 2001 р. відкриття того, що терористичний осередок, який здійснив напади на Сполучені Штати 11 вересня 2001 р., базувався в Гамбурзі, нанесло удар по країні.

Уряд канцлера Герхарда Шредера підтримав наступні військові дії США, відправивши війська Бундесверу до Афганістану для керівництва спільною програмою НАТО щодо забезпечення безпеки в країні після вигнання талібів.

Майже вся громадськість була рішуче налаштована проти вторгнення Америки в Ірак у 2003 році та будь-якого розміщення військ. Цю позицію поділяв і уряд СДПН / Зелених, що призвело до певних суперечок із США.

У серпні 2006 року німецький уряд розкрив невдалий замах на вибух двох німецьких поїздів. Напад мав статися в липні 2006 року. У ньому брав участь 21-річний ліванець, ідентифікований як Юсеф Мохаммед Е.Х. Прокурори заявили, що Юсеф та інший чоловік залишили у вагонах валізи, набиті сирими пропан-газовими бомбами.

Станом на лютий 2007 року в Німеччині і в Афганістані було близько 3 000 міжнародних сил, очолюваних НАТО, для сприяння безпеки в рамках війни з тероризмом на третьому за чисельністю континенту після США (14 000) та Великої Британії (5 200). Німецькі війська знаходяться в основному на півночі країни, де рівень безпеки вважається вищим.

Однак Німеччина, разом з деякими іншими великими європейськими країнами (за винятком Великої Британії та Нідерландів), піддаються критиці з боку Великої Британії та Канади за те, що вони не розділяють тягар більш інтенсивних бойових операцій на півдні Афганістану.

Німеччина робить найбільший внесок до Організації Об'єднаних Націй і має кілька діючих установ у Африці та на Близькому Сході. Політика розвитку Федеративної Республіки Німеччина є самостійним напрямком зовнішньої політики Німеччини. Він розроблений Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку та здійснюється організаціями-виконавцями. Уряд Німеччини розглядає політику розвитку як спільну відповідальність міжнародної спільноти. Це третій найбільший у світі донор допомоги після Сполучених Штатів та Франції. Німеччина витратила на розвиток 0,37% свого валового внутрішнього продукту (ВВП), що нижче цільового рівня уряду щодо збільшення допомоги до 0,51% ВВП до 2010 року.

Німеччина є членом Ради Європи, Європейського Союзу, Європейського космічного агентства, G4, G7, Міжнародного валютного фонду, НАТО, ОЕСР, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, ООН, Групи Світового банку та Світової організації торгівлі.

Європейський Союз

Європейська інтеграція пройшла довгий шлях з часу Європейського співтовариства вугілля та сталі (ЄОВС) та Єлисейського договору. Мирне співробітництво з сусідами залишається однією з найбільших політичних цілей Німеччини, і Німеччина посідає перше місце серед більшості досягнень європейської інтеграції:

• Маастрихтський договір

Німеччина прагне підтримувати мир шляхом "поглиблення" інтеграції серед нинішніх членів країн-членів Європейського Союзу

• Європейські сили оборони

• Введення єдиної валюти € Євро

Німеччина протягом десятиліть є найбільшим чистим платником бюджетів ЄС і прагне обмежити зростання цих нетто-платежів у розширеному союзі.

• Європейська конституція

НАТО

Згідно з доктриною, введеною Директивами оборонної політики 2003 року, Німеччина продовжує надавати пріоритет трансатлантичному партнерству із США через Організацію Північноатлантичного договору. Однак Німеччина приділяє все більшу увагу координації своєї політики з Європейським Союзом за допомогою Спільної зовнішньої політики та політики безпеки.

ООН

Федеральний уряд Німеччини розпочав ініціативу щодо отримання постійного місця в Раді Безпеки ООН в рамках реформи ООН. Для цього знадобиться схвалення більшістю у дві третини держав-членів та затвердження всіх п’яти повноважень Ради Безпеки щодо вето.

Це прагнення могло бути успішним завдяки добрим відносинам Німеччини з Китайською Народною Республікою та Російською Федерацією. Німеччина є стабільною та демократичною республікою та країною G7, що також є її перевагою. США висловлюються щодо цього питання неоднозначно.

Держави-члени НАТО, включаючи Німеччину, вирішили не підписувати договір ООН про заборону ядерної зброї, що є обов'язковою угодою для переговорів про повну ліквідацію ядерної зброї, підтриману понад 120 країнами.