Судова реформа в Польщі (2017)
Судова реформа в Польщі — це реформа судової влади, що відбувається Польщі в 2017 році.
Зміст та передумови реформи
Про плани щодо реформування судової влади правляча партія «Право і справедливість» (є автором реформи) — оголосила про ще в 2015 році, після перемоги на парламентських виборах. В процесі реформи здійснена спроба внести зміни до основних законів країни, а саме до закону про Верховний суд, про Національну раду суддів, а також закон про суди загальної юрисдикції[1].
Закон «Про суди загальної юрисдикції»
Цим законом міністрові юстиції надається право призначати і звільняти голів судів загальної юрисдикції в країні. Закон був підписаний президентом Польщі 25 липня 2017 року незважаючи на масові протести[2].
Закони «Про верховний суд» та «Про Національну раду суддів»
Передбачали право міністра юстиції звільняти всіх суддів Верховного суду і обирати їм заміну. 24 липня 2017 року були ветовані президентом Польщі.[3]
Хронологія подій
12 липня 2017 року Сейм Польщі голосами правлячої партії «Право і справедливість», яка мала абсолютну більшість, підтримав законопроект, який має на меті посилення впливу парламенту на призначення суддів. Прийняттю законопроекта передували протести прихильників влади з вимогою «відправити суд під суд»[4].
15 липня 2017 року у ночі Вища палата польського парламенту більшістю голосів сенаторів від правлячої партії «Право і справедливість» прийняла зміни до двох законів у сфері судової системи країни — про Національну раду судочинства та про суди загальної юрисдикції[5]. Під час голосування «за» реформу віддали свої голоси 57 сенаторів, а 29 висловилися «проти»[6].
Цього ж дня кілька сотень людей вийшли до президентського палацу у Варшаві на акцію протесту проти судової реформи. Вони закликали польського президента накласти вето на законопроект, який підпорядковує Верховний суд країни міністерству юстиції[7]. За даними поліції, в цей день було затримано понад 30 осіб[8].
16 липня 2017 року Варшаві біля Сейму розпочався мітинг проти судової реформи, що була запропонована польською партією «Право і справедливість»[9]. Подібні маніфестації відбулися і в інших містах Польщі, зокрема в Кракові, Щеціні, Катовіцах, тощо[10].
19 липня 2017 року Єврокомісія заявила, що у разі прийняття судової реформи, яка знищує незалежність судів, проти Польщі можуть бути застосовані санкції[11].
20 липня 2017 року лідер польської опозиції Гжегож Схетина заявив, що у Польщі назріває власний «Майдан»[11].
21 липня 2017 року більше ніж 100 тисяч поляків вийшли на акції протесту проти судової реформи[11].
Вночі з п'ятниці по суботу 22 липня 2017 року Сенат Польщі прийняв без поправок закон про Верховний суд. Прийняття закону супроводжувалося масовими протестами перед будівлями Сенату та Верховного суду[12][13].
23 липня 2017 року тривали опозиційні протести, учасники яких вимагали не запроваджувати законодавчі зміни, що посилять контроль влади над системою судочинства. У Варшаві демонстранти зібралися перед президентським палацом, розмахуючи прапорами Польщі та Євросоюзу, скандуючи «Вільний суд», «Свобода, рівність, демократія» та «Вільна Польща»[14].
24 липня 2017 року президент Польщі Анджей Дуда заявив, що використає право вето щодо законопроекту про Верховний суд, а також про Національну раду суддів[15]. Аргументуючи своє рішення, президент наголосив, що в польській правовій традиції ніколи не було такого, щоб «генеральний прокурор у якийсь спосіб міг втручатися у роботу Верховного суду як інституції, не говорячи про суддів». Президент, якому закон дає на розгляд представлених на підпис законів три тижні, наголосив, що прийняв це рішення «швидко й без зволікань» з огляду на зростаючий неспокій та поглиблення поділу в суспільстві[16].
25 липня 2017 року президент підписав один із трьох законопроектів судової реформи, а саме закон про реформування судів загальної юрисдикції[3][2][17].
Див. також
Джерела
- Польщу охопили масштабні мітинги. Чому людей обурили незграбні судові зміни влади. ТСН.ua (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
- Президент Польщі підписав один із трьох законопроектів суперечливої судової реформи. Радіо Свобода. Процитовано 25 липня 2017.
- (www.dw.com), Deutsche Welle. Президент Польщі підписав один із спірних законів щодо судової реформи | Новини — актуальні повідомлення про події в світі | DW | 25.07.2017. DW.COM (укр.). Процитовано 25 липня 2017.
- (www.dw.com), Deutsche Welle. Польський Сейм підтримав суперечливу судову реформу | Новини — актуальні повідомлення про події в світі | DW | 12.07.2017. DW.COM (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
- Zaxid.net. У Польщі на акції проти судової реформи затримали більше 30 протестувальників. ZAXID.NET. Процитовано 24 липня 2017.
- Економіка — вперед, демократія — назад: ЄС висунув Польщі ультиматум щодо судової реформи. Club-tourist (амер.). Процитовано 25 липня 2017.
- (www.dw.com), Deutsche Welle. У Польщі відбулася акція протесту проти спірної судової реформи | Новини — актуальні повідомлення про події в світі | DW | 15.07.2017. DW.COM (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
- Протести у Польщі: Дуда відмовився підписувати закон про судову реформу - 19.07.2017 06:50 — Новини Укрінформ (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
- В Варшаве активисты протестовали против судебной реформы - ФОТО. URA-Inform.Com. Процитовано 24 липня 2017.
- У Варшаві - багатотисячний мітинг. Качинському нагадують, що він "не Янукович" - 16.07.2017 19:20 — Новини Укрінформ (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
- Мін'юст Німеччини погрожує ізолювати Польщу в ЄС. espreso.tv. Процитовано 24 липня 2017.
- Сенат Польщі ухвалив суперечливий закон про Верховний суд. Європейська правда. Процитовано 24 липня 2017.
- Президент Польщі обіцяє ветувати два з трьох законів про судову реформу. Експрес - онлайн. Процитовано 24 липня 2017.
- У Польщі восьмий день тривали протести проти судової реформи. Радіо Свобода. Процитовано 24 липня 2017.
- Президент Польщі ветує суперечливу судову реформу. Радіо Свобода. Процитовано 24 липня 2017.
- Президент Польщі: «двічі вето». Голос України. Процитовано 25 липня 2017.
- Консерватори проти лібералів: чому польська судова реформа стала причиною масових протестів (Сюжет). Процитовано 25 липня 2017.