Азартні ігри в Камбоджі

Заборона грального бізнесу, яка також поширюється на всі форми онлайн-казино, стосується лише громадян Камбоджі. 2015 року в Камбоджі працювало 75 казино, які обслуговували іноземних туристів, від чого уряд за перші дев'ять місяців року отримав дохід у розмірі 29 млн $ та 2 млрд $ доходу для казино. Громадянам Камбоджі дозволяється грати в ігри, спонсоровані урядом, включаючи п'ять окремих національних лотерей.[4] Камбоджійцям раніше було дозволено грати в ігрові автомати в національних казино, однак через скарги на насильство через борги після азартних ігор та проблеми з лудоманією, ігрові автомати були заборонені 2009 року.[5]

Азартні ігри як популярне проведення часу є часткою культури Південносхідної Азії взагалі та Камбоджійської культури зокрема. Чоловіки, що не грають в азартні ігри, часто можуть втратити авторитет.[6] Тому, незважаючи на заборони, незаконні азартні ігри є широко розповсюдженими в Камбоджі. Поліцейські, якими керує один з найбільш корумпованих урядів світу,[7] часто закривають на це очі, бо казино вони нелегально отримують гроші від казино.[8]

Протизаконна діяльність також поширена на інші сфери азартних ігор: півнячі бої, букмекери, ставки на спорт (в першу чергу на футбольні матчі та кікбоксинг) і лотереї. Більшість цих видів діяльності контролюється організованою злочинністю та має захист за участю правоохоронних органів.[9]

Азартні ігри є незаконними у всіх країнах, що межують з Камбоджею. Комуністичні уряди у В'єтнамі та Лаосі забороняють азартні ігри, а сувора буддійська культура Таїланду та М'янми також забороняє ігри.[5] З кінця 1990-х Камбоджа будує індустрію казино, щоб заробляти гроші в прикордонних містах та популярних курортних зонах на іноземних азартних гравцях.

У прикордонних містах, такі як Пойпет, Осмах і Бавет є «смуга казино» між контрольно-пропускними пунктами, так що іноземні громадяни можуть перетинати кордон, щоб грати на гроші, то повернутися додому без офіційного проходження через камбоджійський КПП, без необхідності віз. У популярних туристичних курортних зонах, таких як Кахконг і Сіануквіль, казино відкриті для всіх, хто має закордонний паспорт. Найбільше казино країни — Пга Пен Нага, яке має ексклюзивні ігрові права на азартні ігри в радіусі 200 км від столиці — Пномпеню.

2011 року бюджетом Камбоджі від азартних ігор було отримано 20 млн $ у вигляді лише податків.[8] 2014 року 57 казино забезпечили дохід у 25 млн $,[5] тоді як за перші дев'ять місяців 2015 року 75 казино з десятьма новими установами, що отримали ліцензію лише в третьому кварталі, принесли 29 млн $ доходу та 2 млрд $ доходу для власників казино, більшість з яких — іноземні інвестиційні компанії.[10]

Станом на 2020 рік, у Камбоджі діяло майже 200 казино, що обслуговували переважно іноземців. 2020-го року суттєвого удару по індустрії розваг та азартним іграм зокрема завдала пандемія COVID-19. В березні було закрито всі наземні казино та парки розваг в країні. Влада почала частково відновлювати роботу гральних закладів з жовтня[11]. При цьому, у казино мали діяти суворі заходи безпеки та соціальне дистанціювання[2].

2020 року уряд країни затвердив закон щодо регулювання азартних ігор, націлений на розвиток ігрового туризму, соціального захисту населення та безпеки казино. Закон передбачає зонування територій для азартних ігор і встановив мінімальний капітал для інвестицій в казино, запровадивши механізми запобігання відмиванню грошей і фінансування тероризму[12]. Валовий дохід казино має обкладатися податком у 7 %[13][14]. В листопаді закон про азартні ігри було прийнято. Камбоджу було розділено на три ігрові зони, в частині регіонів азартні ігри було дозволено в будь-якій формі, в інших регіонах ігри було дозволено лише частково. Податок на валовий дохід для казино було встановлено на рівні 7 % загалом і 4 % за VIP-гри. Регулятором даного ринку став GMC, комітет з комерційного гемблінгу[15].

Незважаючи на заборони та суттєві обмеження, ринок азартних ігор у Камбоджі росте, станом на жовтень 2020-го, їх у країні працювало 193. Тоді ж парламент Камбоджі прийняв Закон про азартні ігри для регулювання ситуації з казино і підвищення контролю над індустрією[3]. Закон затвердив створення зон для грального бізнесу, і нові казино можуть діяти лише в цих зонах[16].

• Економіка Камбоджі