Лідери партій у Сенаті США
Лідери парламентської більшості та меншості у Сенаті США (англ. Senate Majority Leader та англ. Senate Minority Leader) — це сенатори та члени керівництва партій Сенату США. Вони є головними спікерами Сенату для своїх політичних партій, відповідно утримуючи більшість та меншість у Сенаті США, а також керують та планують законодавчу і виконавчу діяльність Сенату. Вони обираються на свої посади в Сенаті кокусами своїх партій: Сенатським Демократичним кокусом та Сенатською Республіканською конференцією.
Згідно із правилом голова Сенату надає лідеру більшості пріоритет у отриманні визнання права бути спікером своєї фракції у Сенаті. Лідер більшості зазвичай виступає головним представником своєї партії в Сенаті, а інколи навіть у всьому Конгресі, якщо Палата представників, а отже, і офіс її спікера, контролюється опозиційною партією.
Помічники лідерів парламентської більшості та меншості Сенату (зазвичай ця посада має назву Парламентський організатор більшості або меншості (англ. Assistant Majority Leader/Majority Whip та англ. Assistant Minority Leader/Minority Whip відповідно) — другорядні члени керівництва своїх партій. Головною функцією парламентських організаторів більшості та меншості є збір найбільшої можливої кількості голосів з приводу основних питань або законопроєктів. Оскільки вони є другорядними членами Сенату, у випадку, якщо немає наявного лідера фракції (англ. Floor Leader), організатор може стати чинним лідером фракції.[1] До 1969 року офіційно ці посади називалися Організатор парламентської більшості (англ. Majority Whip) та Організатор парламентської меншості (англ. Minority Whip).
Чинні лідери фракцій
Наразі Сенат складається із 50 представників Республіканської партії, 48 представників Демократичної партії та 2 незалежних депутатів, обоє з яких входять до Сенатського Демократичного кокусу.
Чинними лідерами є сенатори Чак Шумер (Демократична партія) зі штату Нью-Йорк та Мітч МакКоннелл (Республіканська партія) зі штату Кентуккі. Чинними заступниками лідерів (організаторами парламентської більшості та меншості) є Дік Дурбін (Демократична партія) з Іллінойса та Джон Тун (Республіканська партія) з Південної Дакоти.
Історія
Посада та права лідера партії не визначені у Конституції, а сформувалися з часом. У 1920 році демократи, які на той час складали парламентську меншість, почали практику виборів лідера фракції. Джон Керн був демократичним сенатором з Індіани. Оскільки тоді титул не був офіційним, на веб-сторінці Сенату Керн вказаний як перший лідером партії у Сенаті у 1913-1917 роках (а отже, і першим лідером Демократичної партії у Сенаті); водночас він був і головою Сенатської Демократичної конференції.[2] У 1925 році республіканська (на той час) більшість також прийняла це формулювання, коли Чарльз Кертіс став першим (офіційним) лідером парламентської більшості,[3] хоча його безпосередній попередник Генрі Кебот Лодж вважається першим (неофіційним) лідером парламентської більшості у Сенаті.
Конституція визначає Віце-президента США як президента Сенату США. Конституція також передбачає, що Тимчасовий президент Сенату США виступає його головою у випадку відсутності президента Сенату. На практиці ані Віце-президент, ані тимчасовий президент, який зазвичай є сенатором у партії більшості, що найдовше перебуває на посаді, — насправді не головує у Сенаті на щоденній основі; це завдання передається молодшим сенаторам від партії більшості. Оскільки Віце-президент може бути з іншої партії, аніж більшість, і він не підлягає дисциплінарній відповідальності, правила процедури Сенату надають головуючому посадовцю дуже малі повноваження і нічого більше головуючої ролі. З цих причин на практиці Сенатом керує лідер парламентської більшості. На відміну від Сенату, у Палаті представників обраний Спікер Палати має великі дискреційні повноваження та зазвичай головує на виборах по законопроєктах.
Завдання та вибори
Представлені у Сенаті фракції на засіданні на початку періоду повноважень обирають кожна свого лідера партії. Лідер більшої фракції автоматично стає лідером більшості, відповідно, лідер меншої фракції — лідером меншості. Якщо обидві партії мають однакову кількість місць, партією більшості стає та, до якої належить Віце-президент США, оскільки він приймає рішення у голосуваннях, які закінчуються однаковою кількістю голосів. Лідери партій виступають як першочергові спікери відповідних партій у Сенаті; вони керують законодавчою та виконавчою діяльністю партії та обговорюють календар Сенату. При цьому останнє слово має лідер меншості.[1]
У парламенських подіях голова засідання спочатку надає слово лідеру більшості? якщо декілька сенаторів хочуть висловитися, а згодом лідеру меншості.[1]
Список лідерів партій
Демократична партія вперше обрала свого лідера у 1920 році. Перший лідер Республіканської партії був офіційно призначений у 1925 році.[4]
Конгрес | Дати | Організатор Демократичної партії | Лідер Демократичної партії | Більшість | Лідер Республіканської партії | Організатор Республіканської партії |
---|---|---|---|---|---|---|
63-й | 28 травня 1913 – 4 березня 1915 |
Гамільтон Льюїс | Немає | Демократична ← більшість |
Немає | Немає |
64-й | 4 березня 1915 – 6 грудня 1915 | |||||
6 грудня 1915 – 13 грудня 1915 |
Джеймс Водсворт | |||||
13 грудня 1915 – 4 березня 1917 |
Чарлз Кертіс | |||||
65-й | 3 квітня 1917 – 4 березня 1919 | |||||
66-й | 4 березня 1919 – 27 квітня 1920 |
Пітер Джеррі | Республіканська більшість → |
Генрі Кебот Лодж Неофіційний | ||
27 квітня 1920 – 4 березня 1921 |
Оскар Андервуд | |||||
67-й | 4 березня 1921 – 4 березня 1923 | |||||
68-й | 4 березня 1923 – 3 грудня 1923 | |||||
3 грудня 1923 – 9 листопада 1924 |
Джозеф Тейлор Робінсон | |||||
9 листопада 1924 – 4 березня 1925 |
Чарлз Кертіс Виконувач обов'язків |
Веслі Джонс Виконувач обов'язків | ||||
69-й | 4 березня 1925 – 4 березня 1927 |
Чарлз Кертіс | Веслі Джонс | |||
70-й | 4 березня 1927 – 4 березня 1929 | |||||
71-й | 4 березня 1929 – 4 березня 1931 |
Морріс Шеппард | Джеймс Елі Вотсон | Сімеон Фесс | ||
72-й | 4 березня 1931 – 4 березня 1933 | |||||
73-й | 4 березня 1933 – 3 січня 1935 |
Гамільтон Льюїс | Демократична ← більшість |
Чарльз МакНері | Фелікс Геберт | |
74-й | 3 січня 1935 – 3 січня 1937 |
Немає[lower-alpha 1] | ||||
75-й | 3 січня 1937 – 14 липня 1937 | |||||
14 липня 1937 – 3 січня 1939 |
Олбен Барклі | |||||
76-й | 3 січня 1939 – 9 квітня 1939 | |||||
9 квітня 1939 – 3 січня 1940 |
Шерман Мінтон | |||||
3 січня 1940 – 3 січня 1941 |
Воррен Остін Виконувач обов'язків | |||||
77-й | 3 січня 1941 – 3 січня 1943 |
Лістер Хілл | Чарльз МакНері | |||
78-й | 3 січня 1943 – 25 лютого 1944 |
Кеннет Веррі | ||||
25 лютого 1944 – 3 січня 1945 |
Волліс Вайт Виконувач обов'язків | |||||
79-й | 3 січня 1945 – 3 січня 1947 |
Волліс Вайт | ||||
80-й | 3 січня 1947 – 3 січня 1949 |
Скотт Лукас | Республіканська більшість → | |||
81-й | 3 січня 1949 – 3 січня 1951 |
Френсіс Маєрс | Скотт Лукас | Демократична ← більшість |
Кеннет Веррі | Леверетт Салтонстолл |
82-й | 3 січня 1951 – 3 січня 1952 |
Ліндон Джонсон | Ернест МакФарленд | |||
3 січня 1952 – 3 січня 1953 |
Стайлс Бріджес | |||||
83-й | 3 січня 1953 – 31 липня 1953 |
Ерл Клементс | Ліндон Джонсон | Республіканська більшість → |
Роберт Тафт | |
3 серпня 1953 – 3 січня 1955 |
Вільям Ноуленд | |||||
84-й | 3 січня 1955 – 3 січня 1957 |
Демократична ← більшість | ||||
85-й | 3 січня 1957 – 3 січня 1959 |
Майк Менсфілд | Еверетт Дірксен | |||
86-й | 3 січня 1959 – 3 січня 1961 |
Еверетт Дірксен | Томас Кікел | |||
87-й | 3 січня 1961 – 3 січня 1963 |
Г'юберт Гамфрі | Майк Менсфілд | |||
88-й | 3 січня 1963 – 3 січня 1965 | |||||
89-й | 3 січня 1965 – 3 січня 1967 |
Рассел Лонг | ||||
90-й | 3 січня 1967 – 3 січня 1969 | |||||
91-й | 3 січня 1969 – 7 вересня 1969 |
Тед Кеннеді | Г'ю Скотт | |||
24 вересня 1969 – 3 січня 1971 |
Г'ю Скотт | Роберт Гріффін | ||||
92-й | 3 січня 1971 – 3 січня 1973 |
Роберт Берд | ||||
93-й | 3 січня 1973 – 3 січня 1975 | |||||
94-й | 3 січня 1975 – 3 січня 1977 | |||||
95-й | 3 січня 1977 – 3 січня 1979 |
Алан Кренстон | Роберт Берд | Говард Бейкер | Тед Стівенс | |
96-й | 3 січня 1979 – 1 листопада 1979 | |||||
1 листопада 1979 – 5 березня 1980 |
Тед Стівенс Виконувач обов'язків | |||||
5 березня 1980 – 3 січня 1981 |
Говард Бейкер | |||||
97-й | 3 січня 1979 – 3 січня 1983 |
Республіканська більшість → | ||||
98-й | 3 січня 1983 – 3 січня 1985 | |||||
99-й | 3 січня 1985 – 3 січня 1987 |
Боб Доул | Алан Сімпсон | |||
100-й | 3 січня 1987 – 3 січня 1989 |
Демократична ← більшість | ||||
101-й | 3 січня 1989 – 3 січня 1991 |
Джордж Мітчелл | ||||
102-й | 3 січня 1991 – 3 січня 1993 |
Венделл Форд | ||||
103-й | 3 січня 1993 – 3 січня 1995 | |||||
104-й | 3 січня 1995 – 12 червня 1996 |
Том Дешл | Республіканська більшість → |
Трент Лотт | ||
12 червня 1996 – 3 січня 1997 |
Трент Лотт | Дон Ніклс | ||||
105-й | 3 січня 1997 – 3 січня 1999 | |||||
106-й | 3 січня 1999 – 3 січня 2001 |
Гаррі Рід | ||||
107-й | 3 січня 2001 – 20 січня 2001 |
Демократична ← більшість | ||||
20 січня 2001 – 6 червня 2001 |
Республіканська більшість → | |||||
6 червня 2001 – 12 листопада 2002 |
Демократична ← більшість | |||||
12 листопада 2002 – 2 січня 2003 |
Республіканська більшість[lower-alpha 2] → | |||||
108-й | 3 січня 2003 – 3 січня 2005 |
Республіканська більшість → |
Білл Фріст | Мітч Макконнелл | ||
109-й | 3 січня 2005 – 3 січня 2007 |
Дік Дурбін | Гаррі Рід | |||
110-й | 3 січня 2007 – 18 грудня 2007 |
Демократична ← більшість |
Мітч Макконнелл | Трент Лотт | ||
19 листопада 2007 – 3 січня 2009 |
Джон Кайл | |||||
111-й | 3 січня 2009 – 3 січня 2011 | |||||
112-й | 3 січня 2011 – 3 січня 2013 | |||||
113-й | 3 січня 2013 – 3 січня 2015 |
Джон Корнин | ||||
114-й | 3 січня 2015 – 3 січня 2017 |
Республіканська більшість → | ||||
115-й | 3 січня 2017 – 3 січня 2019 |
Чак Шумер | ||||
116-й | 3 січня 2019 – 3 січня 2021 |
Джон Тун | ||||
Конгрес | Дати | Організатор Демократичної партії | Лідер Демократичної партії | Більшість | Лідер Республіканської партії | Організатор Республіканської партії |
Див. також
Ця стаття є частиною серії статей про державний лад і устрій Сполучених Штатів Америки |
---|
|
Глава держави |
Судова влада
|
|
Міжнародні відносини
|
Категорія • Інші країни |
- Лідери партій Палати представників США
- Спікер Палати представників США
- Тимчасовий президент Сенату США
- Віцепрезидент США (голова Сенату США)
- Партійні групи у Конгресах США
- Список політичних партій США
Виноски
- У 1935-1944 роках організатори Республіканської партії не призначались, адже у Сенаті було лише 17 республіканців після перемоги президента Франкліна Рузвельта на перевиборах у 1936 році. Відповідно, протоколи Сенатської Республіканської конференції того періоду свідчать: «За пропозицією сенатора Гастінгса, належним чином прикомандированого та доставленого, було узгоджено, що не буде обрано жодного помічника лідера або організатора: проте голова матиме право час від часу призначати сенаторів, що мають допомагати йому у відповідальності за інтереси меншості.» До протоколів конференції була додана примітка: «Голова конференції, сенатор МакНері, очевидно, призначив помічником лідера сенатора Остіна з Вермонту у 1943 та 1944 роках до того, як конференція затвердила Правила організації.»"[5]
- Демократи залишилися у владі після 25 листопада 2002 року попри виникнення Республіканської більшості внаслідок перемоги Джима Талента на Спеціальних виборах до Сенату США у Міссурі 2002 року. Проте формальної реорганізації не було, адже Сенат не засідав.[6]
Примітки
- U.S. Senate: Party Whips. senate.gov (англ.). United States Senate. Процитовано 18 березня 2020.
- Majority and Minority Leaders. senate.gov. United States Senate. Процитовано 14 березня 2020.
- Senate Leader. senate.gov. United States Senate. Процитовано 14 березня 2020.
- Majority and Minority Leaders. United States Senate. Процитовано 27 червня 2019.
- Party Whips Архівовано 9 березня 2010 у Wayback Machine., via Senate.gov
- Party Division in the Senate, 1789–present, via Senate.gov