Атестаційна колегія Міністерства освіти і науки України
Атестаційна колегія Міністерства освіти і науки України — діючий дорадчий орган МОН України, який виконує повноваження щодо підготовки та атестації наукових і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації, покладених на освітнє відомство. За задумом МОН цей орган є тимчасовим і свої функції поступово повинен передати[1] Національному агентству із забезпечення якості вищої освіти.
Одним з основних завдань Колегії є затвердження рішень спеціалізованих вчених рад про присудження наукових ступенів (кандидата та доктора наук), а також присвоєння вчених звань (доцента і професора) науково-педагогічним працівникам вишів, закладів післядипломної освіти та інших наукових установ.
Крім того, Атестаційна колегія є однією з тих установ, яка несе безпосередню відповідальність за виявлення та запобігання недоброчесності та плагіату в системі вищої освіти[2].
Історія
Утворена у 2011 році замість ліквідованої Президентом Вищої атестаційної комісії України наприкінці 2010-го[3].
Склад
До складу колегії входять найбільш відомі вчені України за основними науковими напрямами[4]. Головою колегії є очільник МОНу.
Поточний склад атестаційної колегії нараховує 18 осіб і станом на вересень 2020 року має такий вигляд[5]:
- Голова колегії — в.о. міністра освіти і науки України — Шкарлет Сергій Миколайович;
- Заступник голови колегії — Кизим Микола Олександрович;
- Учений секретар колегії — Криштоф Світлана Дмитрівна;
- Члени колегії: Вітренко Андрій Олександрович, Вороненко Юрій Васильович, Бакіров Віль Савбанович, Бобало Юрій Ярославович, Губерський Леонід Васильович, Гришина Юлія Миколаївна, Єгоров Богдан Вікторович, Загородній Анатолій Глібович, Кузнєцова Наталія Семенівна, Мазаракі Анатолій Антонович, Омельченко Світлана Олександрівна, Телелим Василь Максимович, Тимошенко Максим Олегович, Цимбалюк Віталій Іванович.
Атестаційна колегія збирається кожні два місяці[2].
Критика та скандали
Незважаючи на непоодиноку критику роботи попередника Атестаційної колегії (ВАК), яку вважали пережитком радянських часів, ряд науковців критично поставились і до новоствореного органу, що перебрав на себе частину його функцій, вважаючи, що попередній орган був більш автономним, зокрема через призначення та звільнення його голови, яке відбувалось відповідно до указу Президента України, навідміну від новоствореного, головою якого є початково сам Міністр освіти у відповідності з Положенням про цей дорадчий орган. Так, на думку доцента КНЕУ Ольги Намясенко, це не є позитивним через те, що посада міністра є занадто політичною та часто змінюваною[6].
Діяльність Колегії неодноразово піддавалася критиці стосовно вибірковості у її рішеннях, зокрема через відсутність серед осіб, яких рішеннями Атестаційної колегії позбавлено наукових ступенів та вчених звань, представників політичних та бізнесових кіл, стосовно яких у засобах масової інформації неодноразово оприлюднювалися документально підтверджені звинувачення у плагіаті[7], а також інші докази порушень і зловживань під час захисту конкретних дисертацій[8]. Так, у 2016 році Атестаційна колегія потрапила у гучний скандал навколо дисертації дружини тодішнього віце-прем'єр-міністра В'ячеслава Кириленка, рішенням якої науковий ступінь доктора педагогічних наук Катерини Кириленко було збережено, попри чисельні звернення до МОН щодо плагіату[9][10][11], в той час, як вже у лютому 2020 року рішенням колегії було скасовано присудження наукового ступеня доктора історичних наук братові 3-го Президента України Віктора Ющенка Петру Ющенку[12].
У 2012 році виник перший прецедент позбавлення наукового ступеня у судовому порядку, коли Атестаційна колегія вимушена була скасувати рішення про присвоєння наукового ступеня кандидата наук Ксенії Василенко (справжнє ім'я Соні Кошкіної — головного редактора «Лівий берег») через рішення судового органу[13].
Див. також
Примітки
- МОН затвердило новий склад Атестаційної колегії: він скоротився майже вдвічі та якісно оновився
- Інституційні запобіжники проти недоброчесності в навчанні // Огляди ОЕСР на тему доброчесності в освіті: Україна 2017 / Переклад з англ. — Інститут розвитку освіти, — К.; Таксон, 2017. — С. 143, 150
- Указ Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»
- Створення та дослідження системи атестації кадрів вищої кваліфікації в Україні, започаткування галузі соціальних комунікацій // Книга і періодика в дисертаційних дослідженнях назалежної України: соціокомуніка-ційний аспект: монографія / Олена Пастушенко ; відп. ред. Л. А. Дубровіна ; НАН України, Нац. б-ка України ім. В. І. Вернадського. — Київ, 2016. — С. 20
- Про затвердження складу Атестаційної колегії від 10.09.2020 р.
- Роль непрофільного спеціалізованого вищого навчального закладу у підготовці наукових юридичних кадрів / О. К. Намясенко // Правове регулювання економіки. — 2013. — Вип. 13. — С. 151—152
- Механізми державного управління захисту авторських прав на твори у галузі науки (перешкоджання плагіату) / П. І. Репешко // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Юриспруденція. — 2013. — Вип. 6-1(2). — С. 86
- Атестаційна трагікомедія
- МОН не знайшло підстав для позбавлення дружини віце-прем'єра Кириленка докторського ступеню
- Захоплені плагіатом: як українські науковці та викладачі борються з науковими крадіжками
- Псевдонаука на потоці
- Міносвіти позбавило брата Віктора Ющенка ступеня доктора наук
- Механізми державного управління захисту авторських прав на твори у галузі науки (перешкоджання плагіату) / П. І. Репешко // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Юриспруденція. — 2013. — Вип. 6-1(2). — С. 84-85
Посилання
- Положення про атестаційну колегію Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, затвердженого Наказом МОНмолодьспорту України № 1059 від 14.09.2011 р.
- Інтернет-сторінка Департаменту атестації кадрів МОН України
- Про реформи в системі атестації кадрів вищої кваліфікації // газета «Освіта України» № 6, 2018
Джерела
- Атестаційна колегія // Система забезпечення якості освіти в Україні: розвиток на засадах європейських стандартів та рекомендацій: посібник / В. Кухарський, О. Осередчук, М. Мазуркевич та ін.; за ред. В. Кухарського, О. Осередчук. — Львів: ЛНУ імені ІванаФранка, 2018. — С. 141
- Атестаційна колегія // Досвід участі Київського національного університету імені Тараса Шевченка в розвитку системи забезпечення якості вищої освіти в Україні(за матеріалами проекту QUAERE: монографія / В. Бугров, А. Гожик, М. Мазуркевич та ін. ; за заг. ред. Л. Губерського. — К. : ВПЦ «Київський Університет», 2018. — С. 82-83
- Адміністративно-правове регулювання у соціально-культурній сфері. Атестаційна колегія Міністерства освіти і науки України // Адміністративне право України: навчальний посібник / Бурбика М. М., Солонар А. В., Янішевська К. Д. — Суми: Мрія, 2015. — С. 210
- Національні органи, до компетенції яких віднесено визначення, формування та реалізацію політики щодо якості у сфері вищої освіти. Атестаційна колегія // Правові засади реалізації Болонського процесу в Україні / Національна академія педагогічних наук України, Ін-т вищої освіти НАПН України, ГО «Ін-т лідерства, інновацій та розвитку» ; за заг. ред. В. Лугового, С. Калашнікової.–К., 2014.– С. 77-78
- Аттестационная коллегия Министерства образования и науки Украины // Глоссарий современного образования / Нар. укр. акад. ; под общ. ред. Е. Ю. Усик ; [сост.: Астахова В. И. и др.]. — 2-е изд., перераб. и доп.– Харьков: Изд-во НУА, 2014. — С. 35