Біженці та вимушені переселенці російсько-української війни
Біженці та вимушені переселенці російсько-української війни — категорія громадян України, іноземців або осіб без громадянства[1], котрі були змушені покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту на частині території Донецької і Луганської областей України або окупації Автономної Республіки Крим.
Звіт ООН щодо розподілу біженців за країнами на березень 2015 року[2] |
|
Внутрішньо переміщених осіб (ВПО) прийнято також називати вимушеними переселенцями або просто переселенцями. Від біженців вони відрізняються тим, що не виїжджають за межі країни, громадянами якої є.
Станом на березень 2015 року загальне число осіб, що покинули свої домівки внаслідок війни на Донбасі становило майже 2 млн осіб.[2]
Загальна кількість
До 28 листопада 2014 року, за даними ООН, загальне число біженців перевищило 1 млн осіб.[3][4]
У березні 2015 року загальне число біженців становило понад 1 млн 941 тис. осіб.[2]
Внутрішньо переміщені особи
Станом на 2 липня 2014 року із зони Антитерористичної операції за допомогою державних служб України було переміщено понад 27 тисяч осіб.[5]
Станом на 18 вересня 2014 року, згідно з даними Агентства ООН у справах біженців, загальне число внутрішньо переміщених осіб становило 275 695 осіб. З них 257 тис. були переселенцями з зони бойових дій на Донбасі, а майже 18 тис. — з окупованого Росією Криму.[6][7]
За даними української влади, станом на середину листопада 2014 року із зони антитерористичної операції виїхало 445 178 осіб, зокрема більше ніж 122 тис. дітей та 87 тис. інвалідів та осіб похилого віку. Значна кількість внутрішньо переміщених осіб, переважно пенсіонери з Горлівки та Дебальцевого, мешкала у Костянтинівці (59 тис.) та Бахмуті (Артемівську) й Бахмутському (Артемівському) районі.[8]
Звіт ООН від 28 листопада 2014 року зазначав, що кількість внутрішньо переміщених осіб становить 490 046 осіб — вони виїхали з зони бойових дій до інших областей України.[3][4]
У березні 2015 року, за даними Управління з координації гуманітарних питань при ООН, число внутрішньо переміщених осіб всередині України сягнуло 1 мільйона 177 тисяч осіб.[2]
Станом на 19 липня 2015 року, за даними Регіонального представництва ООН у справах біженців, на підконтрольній Україні території взято на облік 1 382 000 переселенця із Донбасу та Криму. За словами Міністра соціальної політики України Павла Розенка, щотижня на облік в управліннях соціального захисту населення стають 15-20 тисяч переміщених осіб.
Станом на 16 травня 2016 року, за даними структурних підрозділів соціального захисту населення обласних та Київської міської державних адміністрацій взято на облік 1 780 946 внутрішньо переміщених осіб (ВПО) або 1 439 428 сімей з Донбасу і Криму[9].
Проблема зі статистикою обліку переселенців є така, що не всі переселенці йдуть одразу реєструватись до органів соціального захисту населення. Тому реальна кількість осіб, котрі перемістились усередині країни, залишається невідомою та може бути вищою.
Розселення переселенців в Україні
Місця для поселення переселенців із зони антитерористичної операції були облаштовані у м. Святогірськ Донецької області, який станом на середину червня 2014 року надав притулок 18 тис. переселенців[10]. Місту надається також допомога Харківською областю[11].
Найбільша кількість ВПО розміщена у районах, що безпосередньо оточують зону, охоплену конфліктом, — у підконтрольних районах Донецької та Луганської областей, а також у Харківській, Дніпропетровській та Запорізькій областях[12].
Станом на грудень 2014 року для вимушених внутрішніх переселенців, в першу чергу для соціально незахищених груп населення, споруджуються швидкозбірні будиночки з електричним опаленням та водопостачанням у Харкові (36 будинків на 490 осіб), Дніпропетровську та Запоріжжі, надані Німеччиною.[13]
За даними дослідження Міжнародної організації з міграції, проведеному у березні 2019 року, 23% переселенців збираються повернутися додому після завершення війни (кілька років тому показник сягав майже 50%), 18% - можливо. Ще 34% заявили, що повертатися не збираються. У 51% переселенців на окупованих територіях лишилися рідні[14].
Біженці до інших країн
18 червня 2014 проросійські активісти на Донбасі відправили частину біженців в Росію, до дитячого будинку поблизу Воронежа, замість обіцяного доправлення до Криму[15].
Звіт ООН від 28 листопада 2014 року зазначав, що 545 613 осіб виїхали за межі України. З них майже 445 тис. виїхали до Росії, понад 60 тис. — до Білорусі, 27 тис. — до Польщі.[3][4]
У березні 2015 року, за даними Управління з координації гуманітарних питань при ООН, за кордоном налічувалося понад 760 тисяч біженців з України. З них понад 625 тис. виїхали до Росії, понад 80 тис. — до Білорусі, понад 44 тис. — до Польщі.[2]
Організації, що допомагають переселенцям
Ряд урядових та громадських організацій (українських та міжнародних) надають допомогу внутрішньо переміщеним особам.
- Громадська організація «КримSOS»[16] — консультації та юридична допомога, гуманітарна допомога, освітні та культурні проєкти (майстер-класи, тренінги, концерти тощо), психологічна допомога; інформаційний центр QirimInfo;
- Громадська організація «Восток-SOS»[17] — пошук житла, гуманітарна допомога, допомога у працевлаштуванні, юридичні консультації;
- Благодійний фонд «Станція Харків»[18] — гуманітарна допомога, служба працевлаштування, юридичні консультації, медпредставник, психологічна допомога, дитячий куточок, майстер-класи, тренінги, концерти;
- Центр зайнятості Вільних людей[19] — працевлаштування та соціальна реабілітація.
- Громадська організація «Донбас Український» (Чернівці) — сприяння в працевлаштуванні, матеріальна, медична, соціальна, психологічна допомога та інша підтримка[20][21].
Законодавча база стосовно ВПО
В Україні питання внутрішньо переміщених осіб регулюється рядом законодавчих актів. До них належать:
- Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-VII від 20.10.2014
- Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»[22]
- Закон України «Про створення вільної економічної зони „Крим“ та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» № 1636-VII від 12.08.2014[23]
Міжнародна реакція
В серпні 2016 року Маттайс Еувема (директор МГО Фундації «Міжнародна ініціатива з розвитку дітей» з Нідерландів):
«Україна зараз входить до рейтингу ТОП 10 країн світу за кількістю переселенців. До згаданого переліку також належать: Сирія, Нігерія, Ліван, Колумбія, Пакистан, Судан, Ємен, Південний Судан і Демократична республіка Конго».[джерело?]
Переселенці у масовій культурі
Темі внутрішньо переміщених осіб в Україні присвячено документальний фільм «Життя спочатку» з циклу Місто героїв.
Примітки
- Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Редакція від 21.02.2016. Верховна Рада України. Архів оригіналу за 04.06.2016. Процитовано 24.07.2015.
- Ukraine: Overview of population displacement (as of 23 March 2015)
- З Донбасу вже втік майже мільйон українців Українська правда. 29.11.2014.
- UKRAINE SITUATION UNHCR OPERATIONAL UPDATE 02 December 2014.
- Із зони АТО відселено понад 27 тисяч громадян Еспресо.tv. 02.07.2014.
- В Україні 275.5 тисяч вимушених переселенців — ООН (ІНФОГРАФІКА) Архівовано 24 вересня 2015 у Wayback Machine. Hromadske.tv. 26.09.2014.
- В Україні 275.5 тисяч вимушених переселенців — ООН (ІНФОГРАФІКА) Hromadske.tv. 26.09.2014.
- З зони АТО виїхало майже півмільйона українців Тиждень.ua. 16.11.2014.
- Мобілізація жінок-переселенок проти домашнього та гендерно-орієнтованого насильства | Конвіктус Україна. www.convictus.org.ua. Архів оригіналу за 1 січня 2017. Процитовано 5 грудня 2016.
- Святогорськ прийняв понад 18 тисяч тимчасових переселенців, — Шкіряк Еспресо.tv. 19.06.2014.
- Наталья Белокудря. Маленький город с большой буквы. В Святогорск съезжаются беженцы с зоны АТО АТН. 18.06.2014. (рос.)
- Карта розселення внутрішньо переміщених осіб в Україні. Архів оригіналу за 24 липня 2015. Процитовано 24 липня 2015.
- Олександра Індюхова. У Харкові утворилась черга з біженців на поселення в німецьких будиночках DW.de.
- Чем дольше длится война на Донбассе, тем меньше переселенцев хотят возвращаться домой - данные МОМ. Свои.City (рос.). Процитовано 11 серпня 2019.
- Проросійські волонтери відправили біженців замість Криму — під Вороніж Українська правда. 18.06.2014.
- Громадська організація «КримSOS»
- Восток-SOS
- Станція Харків
- Центр зайнятості Вільних людей
- ГО "Донбас Український". Архів оригіналу за 04.06.2016. Процитовано 04.06.2016.
- У Чернівцях розпочала діяти громадська організація «Донбас Український». Телеканал "Чернівці". 20.05.2015. Архів оригіналу за 04.06.2016. Процитовано 04.06.2016. (На YouTube)
- Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»
- Закон України «Про створення вільної економічної зони „Крим“ та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України»