Генеральна губернія

Для адміністративних цілей Генеральну губернію було поділено на чотири дистрикти: дистрикт Варшава, дистрикт Люблін, дистрикт Радом та дистрикт Краків. Після того, як Третій Рейх напав на Радянський Союз і окупував територію України, було утворено п'ятий — дистрикт Галичина (1 серпня 1941 року на основі територій Східної Галичини).

Будинок Галицького намісництва. У період між двома світовими війнами тут розташовувалося польське воєводське управління, в період нацистської окупації — адміністрація губернатора Дистрикту Галичина.

Згодом ці п'ять дистриктів були поділені на міські округи (Stadtkreise, тобто міста, які самі утворюють окремий округ) та округи (Kreishauptmannschaften). Згідно з декретом від 15 вересня 1941 року назви більшості основних міст було змінено на історичні німецькі назви, або германізовані версії польських чи українських назв. Проте також залишалися і попередні назви. Дистрикти були поділені таким чином:

Зміна адміністративної структури була розроблена міністром фінансів Луцом фон Крозігом, котрий через фінансові причини хотів зменшини кількість дистриктів до трьох[1]. У березні 1943 року було оголошено про об'єднання дистриктів Краків та Галичина та поділ території дистрикту Варшава між дистриктами Люблін та Радом. Краків та Варшава повинні були залишатися окремими міськими округами, проте Варшава — під прямим керівництвом Генеральної губернії. Цей декрет повинен був стати чинним 1го квітня 1943 року та був прийнятий Гейнріхом Гімлером, проте Мартін Борман виступив проти, оскільки хотів перетворити регіон на звичайну область імперії. Вільгельм Фрік та Фрідріх-Вільгельм Крюґер теж скептично ставилися до користі цієї реорганізації. В результаті вона була відмінена після переговорів між Гімлером та Гансом Франком[1].

Згідно з офіційними німецькими даними Генеральне губернаторство станом на червень 1941 року займало площу 94,1 тис. км², на якій мешкали 12,1 млн людей, в тому числі такі національні групи (дані за грудень 1940)[2]:

• поляки — 10 мільйонів (1939 року)
• євреї — 1 350 000
• українці — 500 тисяч
• інші групи — 300 000, в тому числі 90 тисяч фольсдойчів та 80 тисяч ґуралів (німці зараховували їх до так званого ґуралєнфольку), також русини.

Після утворення дистрикту Галичина площа Генеральної губернії зросла до 145,2 тис. км², а кількість населення до 17 млн, в тому числі:

• поляки — 10 690 000 (10 млн в Генеральній губернії 1940 року[3] плюс 687 тис. у Східній Галичині[4] (200 тис. поляків були вивезені вглиб СРСР під час 1939—1941 рр.)
• українці — 4 450 000 (близько 0,2 млн в Холмщині й Підляшші та 4,258 млн в Галичині[4])
• євреї — 1 900 000 (близько 0,557 млн в Східній Галичині[4] та 1,35 млн в решті Генеральної губернії)[3]. Офіційні німецькі дані відрізняються від задекларованих генеральним губернатором Гансом Франком, котрий на засіданні уряду Генеральної губернії 16 грудня 1941 року вказав про 2,5 млн євреїв.

1943 року на терени Генеральної губернії було переселено додатково 330 тисяч[5] німецьких колоністів. Також було 1,5 млн євреїв, звезених в Генеральну губернії з інших країн Європи. До цього під час операції Райнгард було вже вбито близько 2 млн[5] євреїв та циган.

Під час німецької окупації 1 млн 800 тис. осіб з теренів Другої Речі Посполитої визнали себе фольксдойчами.

Німецька влада надавала українцям Генерал-губернаторства більше прав і можливостей, ніж полякам та євреям. Так, після 1941 року вони створили в Дистрикті Галичина 12 нових українських середніх шкіл (1939 р. тут було чотири українські гімназії) і дали можливість українським учням продовжити навчання в університетах Третього рейху. З українських добровольців (91 000 осіб) дистрикту Галичина, що входив до складу Генерал-губернаторства, в 1943 р були сформовані 14-та гренадерська дивізія СС «Галичина», чотири добровольчих полки СС і один окремий батальйон СС. Проте будь-які українські самостійницькі ініціативи в культурному та освітньому житті потребували схвалення німецької окупаційної адміністрації, а випадки непокори суворо каралися. Останнє особливо чітко можна простежити на ставленні німців до членів ОУН.

Палац Потоцьких в Кшешовіцах, резиденція Ганса Франка до 1944 року

Основну владу мав в своїх руках генерал-губернатор (нім. Generalgouverneur), резиденція котрого була в Кракові. Варшава стала звичайною столицею одного з дистриктів. Генерал-губернатору допомагали спочатку Канцелярія Генеральної губернії (нім. Amt des Generalgouverneurs), а з 9 грудня 1940 року — Уряд Генеральної губернії (нім. Regierung des Generalgouvernements).

Впродовж всього часу існування Генеральної губернії на посаді генерал-губернатора був Ганс Франк, а шефом Уряду — Йозеф Бюлер.

Також був розбудований поліційний апарат і служба безпеки для виконання окупаційної політики.

Як стверджує Анджей Ґуйський, Рейхсбанк був проти запровадження німецької валюти у Генеральній губернії через небажаний зріст обігу грошей. Тому для організації грошової системи було залучено Кредитову Касу Німецького Рейху (Reichskreditkassen RKK). Спочатку RKK розміщувалася у Лодзі, на її чолі був колишній голова банку у Гданську — Карл-Антон Шефер. Після перенесення установ Генеральної губернії до Кракова з'явилися каси і в інших містах (всі каси відкриті до травня 1940 року). Каси друкували грошові асигнати для використання як платіжного засобу на зайнятих німецькою армією територіях. Курс грошей був 1 рейхсмарка=2 злотих[6].

8 квітня 1940 року відкрився Емісійний банк в Польщі (Emissionbank in Polen) — спеціальна інституція для емісії грошей у Генеральній губернії. Ця валюта теж називалася злотим. Її курс був 2 злотих=1 рейхсмарка. Після утворення дистрикту Галичина був введений курс для рубля (радянської валюти): 1 злотий=5 рублів. З часом курс злотого погіршився, зокрема на чорному ринку рейхсмарка коштувала 4 злотих (1941—1942) і 3 злотих (1943), а 1944 року було повернено курс 1,8 злотих за марку. Старі банкноти Банку Польського підлягали заміні на нові від Емісійного банку з курсом 1 до 1.

Оголошення про смертну кару за допомогу євреям (9 травня 1942 року)

В листопаді 1939 року було оголошено, що паралельно з старою польською судовою системою будуть діяти і німецькі суди. На початку 1940 року відновлено діяльність польських судів в Генеральній губернії, проте після певних кадрових змін. Було збережено відповідний рівень юрисдикції польських судів, а окупаційна влада мала в своїх руках можливість контролювати правомірність рішень цих судів. Польські судді зберегли свій попередній судовий устрій, проте було усунено суддівську символіку з польським гербом. Функціювали гродські, окружні та апеляційні суди, які займалися справами поза компетенцією німецького судівництва.

В найважливіших містах знаходилися загальні німецькі суди першої та другої інстанцій, котрі займалися справами, де фігурували німці, фольксдойчі та особи, котрі скоїли злочини проти Рейху. Також були воєнно-польові (Standgericht) та спеціальні (Sondergericht) суди.

Згодом судова система була використана для проведення дискримінаційної політики в сфері національної політики. Наприкінці 1941 року було запроваджене спеціальне кримінальне право для поляків та євреїв, яке значно розширило застосування смертної кари і скасувало вікові обмеження[7].

Зокрема смертним вироком карали за:

• дії проти німецької влади чи німецького народу (розпорядження Ганса Франка від 31 жовтня 1939 р.)
• зараження німця венеричною хворобою (від 20 лютого 1940 року для боротьби з венеричними хворобами)
• невиконання процедури реєстрації колишніх офіцерів Війська Польського (з 31 липня 1940)
• за завищення максимальних цін на товари на ринку, а також за укривання товарів щоденного вжитку (від 21 січня 1940)
• за недостачу контингентів зерна від землеробів (11 липня 1942 р.)
• за приховування євреїв (з 1942 року, часто без суду на місці злочину)
• ухиляння від будівельної служби (Баудінст)
• спротив і шкідництво всупереч уставам і розпорядженням німецької окупаційної влади (розпорядження Ганса Франка від 2 жовтня 1943 року). Це був дуже суворий акт, адже стосувався і осіб німецької національності[5].

У Генеральній губернії діяло кілька різних видів поліції: The police in the General Government was divided into:

• Поліція порядку у Третьому рейху (OrPo) (Ordnungspolizei) — німецька
  • Шутцполіція (Schutzpolizei, або Schupo)
  • Жандармерія (Gendarmerie)
  • Спеціалізовані види поліції: Дорожня поліція (Verkehrspolizei), лісова поліція (Forstschutz), фабрична (Werkschutz), поштова (Postschutz).
  • Допоміжна поліція з місцевого населення під німецьким контролем: Синя (Гранатова) поліція (Polnische Polizei im Generalgouvernement — «Польська поліція у Генеральній губернії») — польська; Українська поліція допоміжна та Білоруська допоміжна поліція, Єврейська поліція, литовські стрільці
• Поліція безпеки (Sicherheitspolizei) — німецька
  • Кримінальна поліція (Kriminalpolizei) — німецька
  • Гестапо (Gestapo) — німецька

Додатково в кожному дистрикті місцевий комендант поліції порядку мав у своєму розпорядженні полк поліції СС (SS-Polizeiregiment) з важким озброєнням. З цих підрозділів при потребі формували загони для різних завдань, зокрема айнзацкоманди та зондеркоманди, які займалися екзекуціями цивільного населення.

Станом на 1 січня 1944 року у всіх поліційних формаціях було 42320 осіб. В силах безпеки працювало близько 2 тисяч осіб.

Зовнішні відеофайли
	Парад рекрутів до дивізії «Галичина»

Звуковий тижневик Генерального Губернаторства — кіножурнал Генеральної губернії.

• Генеральна Губернія // Енциклопедія українознавства : Словникова частина : [в 11 т.] / Наукове товариство імені Шевченка ; гол. ред. проф., д-р Володимир Кубійович. — Париж—Нью-Йорк : Молоде життя, 1955—1995. — Т. 1. — С. 360.
• Луцький О. Генеральна губернія // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2004. — Т. 2 : Г — Д. — С. 74—75. — 518 с. : іл. — ISBN 966-00-0405-2.

• Генерал-губернаторство // Універсальний словник-енциклопедія. — 4-те вид. — К. : Тека, 2006.

• Довідник з історії України.
• Львів на кіно-хроніках у час Великої війни.
• Реєстр розсекречених Архівних фондів України.