Уряд Норвегії

Державна рада (норв. Statsrådet) — уряд Норвегії, офіційний вищий орган виконавчої влади Норвегії[1]. Складається з міністрів, яких обирає прем'єр-міністр з-поміж кандидатів від політичної сили, що перемогла на парламентських виборах. Функціонує як колективний орган, який приймає рішення і втілює їх в життя. Рада одночасно виконує роль таємної ради при монархові країни.

Уряд Норвегії
Описано на сайті (за URL) royalcourt.no/artikkel.html?tid=30068&sek=30057
kongehuset.no/artikkel.html?tid=29030&sek=27043
 Уряд Норвегії у Вікісховищі
Норвегія
Ця стаття є частиною серії статей про
державний лад і устрій
Норвегії
Категорія • Інші країни

Діяльність

Уряд Норвегії виконує функції виконавчої влади, до сфери його функцій відноситься винесення законопроектів і проектів бюджету на обговорення до норвезького парламенту — Стортингу; реалізація законодавчих рішень Стортингу через діяльність відповідних профільних міністерств. До відання Державної ради, відповідно до Конституції, відноситься призначення та звільнення з посади вищої посадовців, помилування, церковні укази та ратифікація міжнародних угод[2].

Діяльність уряду базується на Конституції Норвегії, прийнятій 1814 року. Норвезька конституція є третьою за давністю серед основних законів сучасних держав, після конституцій Сан-Марино і США. Історичні події і запровадження парламентаризму і конституційної монархії 1884 року суттєво змінили роль короля, фактично віддавши усю повноту виконавчої влади прем'єр-міністру, що є головою парламентської більшості. Згідно зі статтею 3 Конституції Норвегії «уся повнота виконавчої влади в королівстві належить королю», але виражається вона у символічному жесті передачі влади новообраному прем'єр-міністру і формальному головуванні на засіданнях уряду[2]. Той факт, що початкова редакція Конституції не була модифікована, щоб відображати політичну практику, є свідченням широко поширених консервативних поглядів і відсутністю бажання перегляду конституційних основ. Тобто політична практика в державі є певною мірою суспільним договором.

Засідання

Засідання Державної ради скликаються щотижня, як правило, у п'ятницю о 11:00 в Королівському палаці, Осло[3]. На цих засіданнях головує монарх Норвегії[3]. Можуть скликатись позачергові засідання у випадку раптових змін у складі уряду, або народжень серед членів королівської родини[3]. На засіданнях Державної ради, згідно зі статтею 35 Конституції держави, після досягнення 18-річного віку, може бути присутнім спадкоємець престолу[2]. Чинний спадкоємець, кронпринц Хокон (норв. Haakon Magnus) бере участь у засіданнях і сидить поруч із батьком, королем Гарольдом V[3].

Стаття 30 Конституції Норвегії стверджує, що будь-який член Державної ради, якщо він вважає, що якесь рішення короля «суперечить формі правління, або законам королівства» зобов'язаний з «виступити проти такого рішення, а також змусити зробити відповідний запис в стенограмі, або письмових рішеннях такого засідання». З цієї причини всі рішення, прийняті в Державній раді, повинні бути письмово зафіксовані в офіційних документах[2].

Рішення

Рішення Державної ради за традицією звуться «королівськими резолюціями» (норв. Kongelige resolusjoner), що мають відношення до рішення короля лише теоретично. Такі рішення потребують обов'язкового підпису прем'єра, а у військових питаннях — міністра оборони країни[3]. Після чого резолюцію підписують усі члени Державної ради. Така процедура сформована щоб повністю зняти персональну відповідальність з короля за будь-які наслідки таких рішень, бо стаття 5 Конституції Норвегії стверджує, що «Особа короля священна. Він не може бути засуджений або звинувачений у будь-чому. Уся відповідальність лежить на його Раді»[2].

Членство
Король сам обирає Раду з числа громадян Норвегії, які мають право голосу.

Державна рада складається з прем'єр-міністра та принаймні 7 інших членів міністрів. Король розподіляє справи серед членів Державної ради, як він сам вважає за доречне. За надзвичайних обставин, окрім звичайних членів, король може обирати до ради інших громадян Норвегії, не членів парламенту.

Чоловік і дружина, батьки та їх діти, або два брати, чи сестри ніколи не можуть бути обраними одночасно до Державної ради[2].

Незважаючи на традиційну практику обрання міністрів з членів парламенту і збереження за ними депутатських мандатів, така вимога до членів кабінету не є обов'язковою. Однак після 1884 року існує формальна вимога підтримки членів кабінету законодавчою гілкою влади, що на практиці здійснюється через депутатський мандат. Окрім того члени кабінету повинні досягти віку 18 років, мати норвезьке громадянство, та належати до лютеранської норвезької церкви (норв. Den norske kirke), яка до 1969 року називалася «державною» (норв. Statskirken). До конституційної реформи 2012 року головою церкви офіційно був король Норвегії, а управління здійснювало Міністерство у справах культури і церкви Норвегії. Вимога до конфесійної приналежності була скасована 2012 року. Проте при розгляді церковних питань, члени кабінету міністрів, що не належать до її пастви не повинні бути присутні. Прем'єр-міністр і міністр закордонних справ мають відносно незалежні міністерські посади і можуть діяти самостійно. Всі інші міністри виступають як очільники різних департаментів.

Голова уряду

Номінальним головою уряду, як і країни, виступає монарх — король Гаральд V. Практично ж діяльністю уряду завідує прем'єр-міністр країни, з 14 жовтня 2021 року — Йонас Гар Стьоре (норв. Jonas Gahr Støre). Традиційно, заступником прем'єр-міністра виступає міністр закордонних справ — Іне Марі Еріксен Сорейде (норв. Ine Marie Eriksen Søreide). Проте згідно з королівським орданансом «Про старшинство та правонаступництво» (норв. Hoffrangreglementet) від 1 липня 1993 року, друге місце в ієрархії міністрів посідає міністр фінансів, а міністр закордонних справ — лише третє, четверта позиція закріплена за міністром сільського господарства та продовольства.

  • Король Гаральд V
  • Крон-принц Хокон
  • Прем'єр-міністр Ерна Сольберг
  • Міністр закордонних справ Іне Сорейде

Кабінет міністрів

Чинний кабінет міністрів прем'єр-міністра Ерни Сольберг був призначений королем Норвегії Гаральдом V 16 жовтня 2013 року[1][4]. Кабінет складається з 16 профільних міністерств та офісу прем'єр-міністра, 18 міністрів, що на два менше, ніж склад попереднього кабінету прем'єра Столтенберга. Коаліційний уряд утворено пропорційним розподілом місць згідно з результатами парламентських виборів. До складу уряду увійшли 11 міністрів від консервативної партії та 7 від прогресивної, що відображало численну кількість мандатів, отриманих на виборах до національного парламенту[5]. У кабінеті портфелі були розподілені гендерно рівно, 9 чоловіків і 9 жінок; станом на початок 2018 року — 10 чоловіків і 11 жінок. Середній вік членів уряду — 43 роки. Шість міністрів мають економічну освіту, чотири за фахом — юристи, чотири — спеціалізуються у сфері гуманітарних та суспільних наук[6]. 7 міністрів походять із Західної Норвегії, включно з пані Сільві Лістхауг, що наразі представляє Осло; 7 міністрів (включно з пані Лістхауг) представляють Східну Норвегію; 3 міністри представляють Треннелаг; 1 міністр — Північну Норвегію та 1 Південну[6]. Сів Єнсен — єдина з міністрів, хто народився і виріс у столиці країни, місті Осло[6]. 16 грудня 2015 року Ерна Солберг провела першу перестановку складу уряду. Кількість міністрів зросла з 18 до 20. Друга перестановка із заміною трьох міністерських посад відбулась 20 грудня 2016 року. Після парламентських виборів 2017 року відбулась третя ротація уряду, до його складу було включено трьох представників від парламентської меншості — ліберальної партії. Кількість міністрів зросла до 21.

11
7
3
Логотип Міністерство Міністр Фото Час на посаді Партія Вебсайт
 Міністерство освіти та досліджень
(Kunnskapsdepartementet)		 Торбйорн Рое Ісаксен
(Torbjørn Røe Isaksen)		 16 жовтня 2013 17 січня 2018 Høyre
Ян Торе Саннер
(Jan Tore Sanner)		 17 січня 2018 — Høyre
Іселін Нібе
(Iselin Nybø) — міністр у справах вищої освіти і науки		 17 січня 2018 — Venstre
 Міністерство дітей та рівності
(Barne- og likestillingsdepartementet)		 Сольвейг Горне
(Solveig Horne)		 16 жовтня 2013 17 січня 2018 FrP
Лінда Катеріне Гофстад Геллеланд
(Linda Catherine Hofstad Helleland)		 17 січня 2018 — Høyre
 Міністерство закордонних справ
(Utenriksdepartementet)		 Берге Бренде
(Børge Brende)		 16 жовтня 2013 20 жовтня 2017 Høyre
Іне Марі Еріксен Сорейде
(Ine Marie Eriksen Søreide)		 20 жовтня 2017 — Høyre
Елізабет Аспакер
(Elisabeth Aspaker) — міністр європейських справ і північної кооперації		 16 грудня 2015 20 грудня 2016 Høyre
Франк Бакке-Єнсен
(Frank Bakke-Jensen) — міністр європейських справ і північної кооперації		 20 грудня 2016 20 жовтня 2017 Høyre
Меріт Бергер Ресланд
(Marit Berger Røsland) — міністр європейських справ і північної кооперації		 20 жовтня 2017 — Høyre
Ніколай Аструп
(Nikolai Astrup) — міністр міжнародного розвитку		 17 січня 2018 — Høyre
 Міністерство клімату та навколишнього середовища
(Miljøverndepartementet)		 Тіне Сундтофт
(Tine Sundtoft)		 16 жовтня 2013 16 грудня 2015 Høyre
Відар Гельгесен
(Vidar Helgesen)		 16 грудня 2015 17 січня 2018 Høyre
Ула Ельвестун
(Ola Elvestuen)		 17 січня 2018 — Venstre
 Міністерство культури
(Kulturdepartementet)		 Турільд Відвай
(Thorhild Widvey)		 16 жовтня 2013 16 грудня 2015 Høyre
Лінда Катеріне Гофстад Геллеланд
(Linda Catherine Hofstad Helleland)		 16 грудня 2015 17 січня 2018 Høyre
Трін Скай Гранде
(Trine Skei Grande)		 17 січня 2018 — Venstre
 Міністерство місцевого самоврядування та модернізації
(Kommunal- og regionaldepartementet)		 Ян Торе Саннер
(Jan Tore Sanner)		 16 жовтня 2013 17 січня 2018 Høyre
Моніка Маленд
(Monica Mæland)		 17 січня 2018 — Høyre
 Міністерство нафти та енергетики
(Olje- og energidepartementet)		 Торд Лієн
(Tord Lien)		 16 жовтня 2013 20 грудня 2016 FrP
Тер'є Совікнес
(Terje Søviknes)		 20 грудня 2016 — FrP
 Міністерство оборони
(Forsvarsdepartementet)		 Іне Марі Еріксен Сорейде
(Ine Marie Eriksen Søreide)		 16 жовтня 2013 20 жовтня 2017 Høyre
Франк Бакке-Єнсен
(Frank Bakke-Jensen)		 20 жовтня 2017 — Høyre
 Міністерство охорони здоров'я
(Helse- og omsorgsdepartementet)		 Бент Гоє
(Bent Høie)		 16 жовтня 2013 — Høyre
Осе Мікельсен
(Åse Michaelsen) — міністр у справах людей похилого віку й громадського здоров'я		 17 січня 2018 — FrP
 Міністерство праці та соціального забезпечення
(Arbeidsdepartementet)		 Роберт Ерікссон
(Robert Eriksson)		 16 жовтня 2013 16 грудня 2015 FrP
Аннікен Гаугліє
(Anniken Hauglie)		 16 грудня 2015 — Høyre
 Міністерство продовольства і сільського господарства
(Landbruks- og matdepartementet)		 Сільві Лістхауг
(Sylvi Listhaug)		 16 жовтня 2013 16 грудня 2015 FrP
Йон Георг Дал
(Jon Georg Dale)		 16 грудня 2015 — FrP
 Міністерство риболовлі та берегових справ
(Fiskeri- og kystdepartementet)		 Елізабет Аспакер
(Elisabeth Aspaker)		 16 жовтня 2013 16 грудня 2015 Høyre
Пер Сандберг
(Per Sandberg)		 16 грудня 2015 — FrP
 Міністерство торгівлі та промисловості
(Nærings- og handelsdepartementet)		 Моніка Маленд
(Monica Mæland)		 16 жовтня 2013 17 січня 2018 Høyre
Торбйорн Рое Ісаксен
(Torbjørn Røe Isaksen)		 17 січня 2018 — Høyre
 Міністерство транспорту і зв'язку
(Samferdselsdepartementet)		 Кетіл Солвік-Ольсен
(Ketil Solvik-Olsen)		 16 жовтня 2013 — FrP
Міністерство фінансів
(Finansdepartementet)		 Сів Єнсен
(Siv Jensen)		 16 жовтня 2013 — FrP
Міністерство юстиції та державної безпеки
(Justis- og beredskapsdepartementet)		 Андерс Анундсен
(Anders Anundsen)		 16 жовтня 2013 20 грудня 2016 FrP
Пер-Віллі Трудванг Амундсен
(Per-Willy Trudvang Amundsen)		 20 грудня 2016 17 січня 2018 FrP
Сільві Лістхауг
(Sylvi Listhaug) — міністр з питань міграції та інтеграції		 16 грудня 2015 17 січня 2018 FrP
Сільві Лістхауг
(Sylvi Listhaug)		 17 січня 2018 20 березня 2018 FrP
 Міністр офісу прем'єр-міністра Норвегії
(Samordningsminister)		 Відар Гельгесен
(Vidar Helgesen)		 16 жовтня 2013 16 грудня 2015 Høyre

Будівля
Королівський палац в Осло

Засідання Державної ради відбуваються в Королівському палаці в Осло, резиденції норвезького монарха, щотижня, як правило, у п'ятницю о 11:00. Палац почали зводити 1825 року як норвезьку резиденцію короля Швеції Карла XIV, оскільки на той час Норвегія була в унії зі Швецією. 1849 року відбулося офіційне урочисте відкриття резиденції.

Історія

Уряд Сольберг (2017-2021)

Уряд Сольберг (2013-2017)

Уряд Столтенберга (2005—2013)

Уряд Бондевіка (2001—2005)

Уряд Столтенберга (2000—2001)

Уряд Бондевіка (1997—2000)

Уряд Ягланда (1996—1997)

Див. також

Примітки
  1. (англ.) Norway // Chiefs of State and Cabinet Members of Foreign Governments. — Washington, D.C. : Central Intelligence Agency, 2017. — 19 лютого. — Дата звернення: 21 лютого 2017 року.
  2. (англ.) The Constitution, as laid down on 17 May 1814 by the Constituent Assembly at Eidsvoll and subsequently amended, most recently in May 2016. — конституція Норвегії.
  3. Kongehus.
  4. Offisielt frå statsrådet 16. oktober 2013 kl. 10.00 : [англ.] : [арх. 9 березня 2018 року] // Regjeringen.no. — . — Дата звернення: 9 березня 2018 року.
  5. Frp får landbruksministeren : [букмол] : [арх. 9 березня 2018 року] // Aftenposten. — . — Дата звернення: 9 березня 2018 року.
  6. En regjering for markedsstaten : [букмол] : [арх. 9 березня 2018 року] / John Olav Egeland // Dagbladet. — . — Дата звернення: 9 березня 2018 року.

Література
  • Державний лад країн світу : довідник / В. М. Шаповал. — К. : Український центр правничих студій, 1999. — 318 с. — ISBN 966-7630-00-5.
  • Конституційне право зарубіжних країн : підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів і факультетів / В. М. Шаповал. — вид. 4-те. — К. : Вища школа, 2001. — 262 с. — ISBN 966-505-126-1.
  • Berg, Ole T.. (2015, 28. april). Statsråd. I Store norske leksikon. Hentet 9. mars 2018.

Посилання
  • Regjeringen : [букмол] // www.regjeringen.no. — Дата звернення: 9 березня 2018 року. — офіційний портал уряду Норвегії.
  • The Council of State : [англ.] : [арх. 9 березня 2018 року] // Det Norske Kongehus. — . — Дата звернення: 9 березня 2018 року. — інформація про Державну раду на королівському порталі.
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.