Ленд-ліз

Ленд-ліз — програма ленд-лізу (від англ. lend — «позичати» і lease — «здавати в оренду, внайми») була системою, за якою Сполучені Штати Америки, частково на безоплатній основі[1], передавали своїм союзникам у Другій світовій війні боєприпаси, техніку, продовольство і стратегічну сировину, включаючи нафтопродукти.

Ленд-ліз
Держава  США
Є власником Brisbane Transit Centred
На заміну Cash and carryd
 Ленд-ліз у Вікісховищі
Президент США Франклін Д. Рузвельт підписує закон про ленд-ліз

Концепція цієї програми надавала президентові владу допомагати будь-якій країні, чия оборона визнавалася життєво важливою для США. Закон про ленд-ліз, прийнятий Конгресом США і підписаний президентом Ф.Д. Рузвельтом 11 березня 1941 року, передбачав:

  • поставлені матеріали (машини, різна військова техніка, зброя, сировина, інші предмети), знищені, втрачені й використані під час війни, не підлягають оплаті (стаття 5);[2]
  • передане в рамках ленд-лізу майно, що залишилося після закінчення війни й придатне для цивільних цілей, буде оплачено повністю або частково на основі наданих Сполученими Штатами довгострокових кредитів (в основному безпроцентних позик).

Положення ленд-лізу передбачали, що після війни у випадку зацікавленості американської сторони незруйнована й не втрачена техніка й устаткування повинна бути повернена у США.[2]

Основними клієнтами США стали Велика Британія, а також СРСР і країни Співдружності.

У післявоєнний період висловлювалися різні оцінки ролі ленд-лізу. У СРСР частіше, в основному, з ідеологічних міркувань применшувалась значущість постачання, у той час, як за кордоном стверджувалося, що перемога над Третім Рейхом була визначена західною зброєю і, що без ленд-лізу Радянський Союз не встояв би.

У радянській історіографії звичайно стверджувалося, що розмір допомоги за ленд-лізом СРСР був доволі малий — усього близько 4 % засобів, витрачених країною на війну, а танки й авіація поставлялися в основному застарілих моделей. У пострадянській історіографії ставлення до допомоги союзників трохи змінилося, і увага стала звертатися також й на те, що за рядом позицій постачання мало важливе значення, як у плані значущості кількісних і якісних характеристик, так і в плані доступу до нових зразків озброєння та промислового устаткування.

Обсяги постачання та значення ленд-лізингу

Матеріали на загальну суму у $50,1 млрд (близько $700 млрд у цінах 2008 року) були відправлені отримувачам, у тому числі:

Країна-отримувач Обсяг допомоги
у цінах 1941—1945 рр., млрд $
Обсяг допомоги
у цінах 2008 р., млрд $
Велика Британія 31,4 ~440
СРСР 11,3 ~160
Франція 3,2 ~45
Республіка Китай 1,6 ~22

Зворотний ленд-ліз (наприклад, оренда авіабаз) отриманий США на суму $7,8 млрд, з яких $6,8 млрд — від Великої Британії й Британської Співдружності. Зворотній ленд-ліз з СРСР в США склав $2,2 млн.

Канада мала програму ленд-лізу аналогічну американській, постачання в рамках якої склало $4,7 млрд, в основному у Велику Британію та СРСР.

Значення ленд-лізу в перемозі Об'єднаних націй над країнами Осі ілюструє наведена нижче таблиця, що показує ВВП основних країн — учасників Другої світової війни, з 1938 по 1945, у млрд $ в цінах 1990 року.

Цей графік демонструє відношення ВВП Об'єднаних нації/країн Осі протягом 1938—1945 рр.
Країна 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945
Австралія2427272927282912
Франція18619916413011611093101
Німеччина351384387412417426437310
Італія14115114714414513711792
Японія169184192196197194189144
СРСР359366417359274305362343
Велика Британія284287316344353361346331
США8008699431 0941 2351 3991 4991 474
Об'єднані нації всього:1 6291 6001 3311 5961 8622 0652 3632 341
Країни Осі всього: 685746845911902895826466
ВВП Об'єднані нації/Країни Осі:2,382,151,581,752,062,312,865,02

Як показує наведена вище таблиця, до грудня 1941 року ВВП країн антигітлерівської коаліції (СРСР + Велика Британія) співвідносилося із ВВП Німеччини і її європейських союзників як 1:1. Варто врахувати, однак, що до цього моменту Велика Британія була виснажена морською блокадою і суттєво допомогти СРСР у короткостроковій перспективі не могла. Ба більше, за підсумками 1941 року Велика Британія, як і раніше програвала битву за Атлантику, що мало собою загрозу повного колапсу для економіки країни, практично цілком зав'язаної на зовнішню торгівлю.

ВВП СРСР у 1942 році, у свою чергу, внаслідок окупації Німеччиною значних територій знизився приблизно на третину у порівнянні з довоєнним рівнем, при цьому з 200 млн чоловік населення близько 90 млн залишилося на окупованих територіях.

Таким чином, у 1942 році СРСР і Велика Британія поступались Німеччині і її сателітам як за ВВП (0,9:1), так і за населенням (ураховуючи втрати СРСР внаслідок окупації). У цій ситуації керівництву США була очевидна необхідність надання термінової військово-технічної допомоги обом країнам. Навіть більше, США були єдиною країною світу, що володіла достатніми виробничими потужностями для надання такої підтримки у досить стислий термін, щоб встигнути вплинути на хід бойових дій у 1942 році. 1941 року США продовжили нарощувати військову допомогу Великої Британії, а 1 жовтня 1941 року Франклін Рузвельт схвалив підключення до ленд-лізу СРСР[3].

Ленд-ліз, укупі з наростальною допомогою Великої Британії в її битві за Атлантику, виявився критичним фактором, котрий втягнув США у війну, особливо на європейському фронті. Гітлер, оголошуючи війну США 11 грудня 1941 року, згадав обидва цих фактори, як ключові в ухваленні рішення вступити у війну зі Сполученими Штатами.

Слід зазначити, що посилка американської й англійської військової техніки до СРСР призводила до необхідності забезпечувати його сотнями тисячами тонн авіаційного палива, мільйонами снарядів для гармат і патронів для ПК і кулеметів, запасними гусеницями для танків, запасними автомобільними покришками, запчастинами для танків, літаків та автомобілів. Увесь цей ленд-ліз не був безумовно необхідний СРСР. Уже з 1943 року, коли керівництво союзників перестало сумніватися у здатності СРСР до довгочасної війни, в СРСР стали ввозити в основному стратегічні матеріали (алюміній та ін.) і верстати для радянської промисловості.[4]

Поставки до СРСР

Підписання договорів про ленд-ліз

Переважна більшість БМ-13H («Катюша») встановлювалась на платформі вантажівки Studebaker US6

Конференція представників СРСР, Великої Британії і США з питань взаємних військових поставок відбувалася у Москві з 29 вересня по 1 жовтня 1941 року.

У результаті розв'язків, прийнятих на цій конференції, першої угоди про поставки до СРСР було досягнуто у лютому 1942 року, коли на СРСР була поширена чинність закону про ленд-ліз.

11 червня 1942 року посол СРСР у США Максим Литвинов і держсекретар США Кордел Хел обмінялися нотами, у яких вказувалося, що підписана 11 червня 1942 року «Угода між урядами СРСР і США про принципи, застосовні до взаємної допомоги у веденні війни проти агресії» заміняє й робить недійсним попередня угода між урядами СРСР і США з цього ж питання, укладена шляхом обміну посланнями між Рузвельтом і Сталіном у лютому 1942 року.

Маршрути і обсяг поставок

Основні маршрути і обсяг поставок транспортних вантажів показані нижченаведеній таблиці:[5]

Маршрути поставоктисяч тон % від загального
Тихоокеанський 8244 47,1
Транс-іранський 4160 23,8
Арктичні конвої 3964 22,6
Чорне море 681 3,9
Радянська Арктика 452 2,6
Всього 17 501 100,0

Три маршрути — тихоокеанський, транс- іранський та арктичні конвої — забезпечили в сумі 93.5 % загальних поставок. Жоден із цих маршрутів не був повністю безпечним.

Американський середній танк M3 Lee

Найшвидшим (і найнебезпечнішим) маршрутом були арктичні конвої. У липні-грудні 1941 року 40 % усіх поставок йшло саме цим маршрутом, і близько 15 % відправлених вантажів виявлялося на дні океану. Морська частина шляху від східного узбережжя США до Мурманська займала близько 2-х тижнів.

Вантаж з північними конвоями йшов також через Архангельськ і Молотовськ (нині Сєверодвінськ), звідки по спішно добудованій залізничній гілці вантажі йшли на фронт. Моста через Північну Двіну ще не існувало, і для перекидання техніки взимку наморожували метровий шар льоду з річкової води, тому що природна товщина льоду (65 см узимку 1941 року) не дозволяла витримати рейки з вагонами. Далі вантаж направлявся залізницею на південь, у центральну, тилову частину СРСР[6]. Тихоокеанський маршрут, що забезпечив близько половини поставок за ленд-лізом, був відносно (хоча далеко не повністю) безпечним. З початком 7 грудня 1941 р. війни на Тихому океані перевезення тут могли забезпечуватися лише радянськими моряками, а торгово-транспортні судна ходили лише під радянським прапором. Усі незамерзаючі протоки контролювалися Японією, і радянські судна зазнавали примусовому огляду, а іноді й знищувалися. Морська частина шляху від західного узбережжя США до далекосхідних портів СРСР займала 18-20 діб.

Транс-Іранський маршрут у серпні 1941 року дозволяв транспортувати усього лиш 10 000 тонн на місяць. Щоб збільшити обсяги поставок необхідно було провести масштабну модернізацію транспортної системи Ірану, зокрема, портів у Перській затоці і транс-іранської залізниці. З цією метою союзники (СРСР і Велика Британія) у серпні 1941 окупували Іран. До жовтня 1942 року обсяги поставок вдалося підняти до 30 000, а до травня 1943 — до 100 000 тонн на місяць. Далі доставка вантажів здійснювалася судами Каспійської військової флотилії, до кінця 1942 року, котрі зазнали активних атак з боку німецької авіації. Морська частина шляху від східного узбережжя США до берегів Ірану займала близько 75 днів.

Слід зазначити, що в роки війни існувало ще два повітряні маршрути ленд-лізу. За одним з них літаки «своїм ходом» літали в СРСР із США через Південну Атлантику, Африку і Перську затоку, за іншим — через Аляску, Чукотку і Сибір. За другим маршрутом, відомим за назвою «Алсиб» («Аляска — Сибір»), було перекинуто 7925 літаків.[7]

Номенклатура поставок

Номенклатура поставок за ленд-лізом визначалася радянським урядом і була покликана заткнути «вузькі місця» у постачанні радянської промисловості та армії. Маршал Жуков у післявоєнних бесідах говорив:

От зараз говорять, що союзники ніколи нам не помагали… Але ж не можна заперечувати, що американці нам гнали стільки матеріалів, без яких ми б не могли формувати свої резерви й не могли б продовжувати війну… У нас не було вибухівки, пороху. Не було як споряджати гвинтівкові патрони. Американці по-справжньому виручили нас із порохом, вибухівкою. А скільки вони нам гнали листової сталі! Хіба ми могли б швидко налагодити виробництво танків, якби не американська допомога сталлю? А зараз представляють справу так, ніби у нас все це було своє у надлишку.[8]

Програма ленд-лізу була взаємовигідною, як для СРСР (та інших країн-отримувачів), так і для США. Зокрема, США виграли необхідний час для мобілізації власного ВПК.

Танк «Валентайн» «Сталін» направляється до СРСР за програмою ленд-лізу.

Основним шасі «Катюш» стали ленд-лізингові «Студебекери» (конкретно, Studebaker US6). У той час, як Сполучені Штати дали близько 20 тисяч автівок для радянської «Катюші», в СРСР було випущено усього лиш 600 вантажівок. Практично усі «Катюши», зібрані на базі радянських автівок, були знищені під час війни. На сьогодні у всьому пострадянському просторі збереглося лише чотири автентичних реактивних міномети «Катюша», які були створені на базі радянських автівок ЗіС-6. Один із них знаходиться у Петербурзькому артилерійському музеї, а другий — у Запоріжжі. Третій міномет на базі «полуторки» стоїть як пам'ятник у Кропивницькому (колишній Кіровоград). Четвертий — у Нижньогородському кремлі.

Позашляховик Willys MB. У рамках програми лен-ліз до СРСР було надіслано 51 000 «віллісів» у зібраному і розібраному виглядах.

За іншим даними, СРСР отримала за ленд-лізом 622,1 тис. тон залізничних рейок (56,5 % від власного виробництва), 1900 паровозів (у 2,4 раза більше, ніж випущене за роки війни в СРСР) і 11075 вагонів (більше у 10,2 раза), 3 млн 606 тис. автопокришок (43,1 %), 610 тис. тонн цукру (41,8 %), 664,6 тис. тонн м'ясних консервів (108 %). СРСР отримала 427 тисяч автомобілів і 32 тис. армійських мотоциклів, при цьому в СРСР з початку війни до кінця 1945 року було випущено лише 265,6 тис. автомобілів і 27816 мотоциклів. США поставили 2 млн 13 тис. тон авіабензину (разом із союзниками — 2 млн 586 тис. тон) — майже дві третини пального, використаного за роки війни радянською авіацією.[9] У той же час у статті, звідки взяті цифри даного абзацу, як джерело фігурує стаття Б. В. Соколова «Роль ленд-лізу в радянських військових зусиллях, 1941—1945». Однак у самій статті написано[10], що США і Британія поставили разом лише 1216,1 тис. тонн авіабензину, а до СРСР у 19411945 рр. було зроблено 5539 тис. тон авіабензину, таким чином західні поставки склали лише 18 % від загального радянського споживання часів війни. Якщо врахувати, що таким був у радянському авіапарку відсоток літаків.

Цей список показує поставки в СРСР до 30 вересня 1945 року[11]:

Літальних апаратів14 795
Танків7 056
Легкових джипів51 503
Вантажних автівок375 883
Мотоциклів35 170
Тракторів8 071
Гвинтівок8 218
Автоматичної зброї131 633
Пістолетів12 997
Вибухівки345 735 тонн
Динаміту70 400 000 фунтів
Пороху127 000 тон
Тротилу271 500 000 фунтів
Тилуола237 400 000 фунтів
Детонаторів903 000
Обладнання будівель$10 910 000
Товарних вагонів11 155
Локомотивів1 981
Вантажних суден90
Протичовнові кораблі105
Торпедних катерів197
Радіолокаторів445
Двигунів для кораблів7 784
Запасів продовольства4 478 000 тон
Машин і обладнання$1 078 965 000
Кольорових металів802 000 тон
Нафтопродуктів2 670 000 тон
Хімікалій842 000 тон
Бавовни106 893 000 тон
Шкір49 860 тон
Шин3 786 000
Армійських черевиків15 417 000 пар
Ковдр1 541 590
Спирту331 066 л
Ґудзики257 723 498 шт.

СРСР отримала від США та інших союзників значне число автомобілів: в автомобільному парку Червоної Армії імпортних автівок у 1943 році було 5,4 %, у 1944 році у СА — 19 %, а станом на 1 травня 1945 р. — 32,8 % (58,1 % становили машини радянського виробництва і 9,1 % — трофейні). США і Британська імперія поставили 18,36 % авіабензину[10], використаного за роки війни радянською авіацією; щоправда, в основному цим бензином заправлялися поставлені за ленд-лізом літаки американського та англійського виробництва, у той час як літаки радянського виробництва могли заправлятися радянським бензином з меншим октановим числом.[10]

Порівняльні дані ролі ленд-лізу в забезпеченні радянської економіки деякими видами матеріалів і продовольства під час війни наведені нижче:[9][12]

Матеріали Виробництво СРСР
(без урахування наявного
до початку війни)
Ленд-ліз Ленд-ліз/Виробництво СРСР, у %
Вибухівка, тис. тон 558 295,6 53 %
Мідь, тис. тон 534 404 76 %
Алюміній, тис. тон 283 301 106 %
Олово, тис. тон 13 29 223 %
Кобальт, тон 340 470 138 %
Авіапаливо, тис. тон 4700 1087 23 %
Автомобільні шини, млн штук 3988 3659 92 %
Шерсть, тис. тон 96 98 102 %
Цукор, тис. тон 995 658 66 %
М'ясні консерви, млн банок 432,5 2077 480 %
Тваринні жири, тис. тон 565 602 107 %

Борги за ленд-лізингом та їхня виплата

Одразу ж по завершенню війни США направили країнам, що одержували допомогу за ленд-лізом, пропозицію повернути вцілілу військову техніку й сплатити борг для одержання нових кредитів. Оскільки закон про ленд-ліз передбачав списання використаного військового устаткування та матеріалів, американці наполягали на оплаті тільки цивільних поставок: залізничного транспорту, електростанцій, пароплавів, вантажівок й іншого устаткування, що перебувало у країнах одержувачів станом на 2 вересня 1945 року.[13] За ту військову техніку, яка була знищена нацистами в ході боїв, США не зажадали ні цента.

Велика Британія

Обсяг боргів Великої Британії перед США склав $4,33 млрд, перед Канадою — $1,19 млрд. Останній платіж у розмірі $83,25 млн (на користь США) і $22,7 млн (Канада) було проведено 29 грудня 2006 року.[14]

Китай

Борг Китаю перед США за поставки за ленд-лізом склав $187 млн. З 1979 року США визнали Китайську Народну Республіку єдиним законним урядом Китаю, а отже і спадкоємцем усіх попередніх домовленостей (включаючи поставки за ленд-лізом). Проте, у 1989 році США зажадали від Тайваню (не від КНР) повернення боргу за ленд-лізом.[15] Подальша доля китайського боргу не ясна.

СРСР (Російська Федерація)

На переговорах 1948 року радянські представники погодилися виплатити лише незначну суму й зустріли прогнозовану відмову американської сторони. Переговори 1949 року теж ні до чого не привели. У 1951 році американці двічі знижували суму платежу, яка стала рівнятися $800 млн, однак радянська сторона погоджувалася сплатити тільки $300 млн. На думку радянського уряду, розрахунки повинні були вестися не відповідно до реальної заборгованості, а на основі прецеденту. Цим прецедентом повинні були стати пропорції при визначенні боргу між США й Великою Британією, який був закріплений ще у березні 1946 року.

Угоду з СРСР про порядок погашення боргів за ленд-лізом було укладено лише в 1972 році. Згідно з цією угодою СРСР зобов'язався до 2001 року заплатити $722 млн, включно з відсотками. До липня 1973 року були здійснено три платежі на загальну суму $48 млн, після чого виплати були припинені у зв'язку з введенням американською стороною економічних заходів у торгівлі із СРСР (Поправка Джексона–Вейніка). У червні 1990 року у ході переговорів президентів США й СРСР сторони повернулися до обговорення боргу. Був встановлений новий строк остаточного погашення заборгованості — 2030 рік, і сума — $674 млн.

Після розпаду СРСР борг за допомогу був переоформлений на Російську Федерацію (Борис Єльцин, Андрій Козирєв), станом на 2003 й рік Російська Федерація винна приблизно 100 млн американських доларів.[16][17]

Франція

28 травня 1946 року Франція підписала із США пакет договорів (так звані Blum-byrnes accords)[18] з врегулювання французького боргу за поставки ленд-лізу в обмін на ряд торгівельних поступок з боку Франції. Зокрема, Франція суттєво збільшила квоти на показ іноземних (у першу чергу американських) фільмів на французькому кіноринку.

Див. також

Примітки

  1. Наприклад, СРСР за ленд-лізом отримала матеріалів на $11,3 млрд, надіслано $700 млн, або близько 6 %. інші 94 % фактично на безоплатній основі.
  2. Mutual Aid Agreement Between the United States and the Union of Soviet Socialist Republics: June 11, 1942. Архів оригіналу за травень 12, 2008. Процитовано серпень 26, 2008.
  3. Подписан Первый протокол по ленд-лиза между СССР и США, на сумму в $1 млрд, сроком действия до 30/06/1942.
  4. Говорят сталинские наркомы. Архів оригіналу за 29 січня 2012. Процитовано 29 січня 2012.
  5. Паперно А. Л. Ленд-лиз. Тихий океан. М., 1998. С. 10
  6. Заостровцев Г. А. «Северные Конвои: Исследования, воспоминания, документы», Архангельск 1991. ч. 27
  7. Красная Звезда. Ленд-лиз: как это было (рос.). Архів оригіналу за 10 жовтня 2007. Процитовано 27 серпня 2008.
  8. Военные архивы России. М., 1993. Вып. 1. С. 234.
  9. BBCRussian.com, Артем Кречетников, «Садовый шланг» Франклина Рузвельта
  10. Роль ленд-лиза в советских военных усилиях, 1941—1945 (рос.)
  11. Leo T. Crowley, «Lend Lease» in Walter Yust, ed. 10 Eventful Years (1947) 2: 858-60; 1:520
  12. Федеральное агентство по государственным резервам, «Резервы в годы Великой Отечественной войны»
  13. Архівована копія. Архів оригіналу за 27 вересня 2007. Процитовано 27 вересня 2007.
  14. UK settles WWII debts to allies (англ.)
  15. Taiwan Journal. Архів оригіналу за 7 грудня 2007. Процитовано 26 серпня 2008.
  16. Россия отдает долги Второй Мировой войны. Архів оригіналу за 10 жовтня 2007. Процитовано 26 серпня 2008.
  17. Архівована копія. Архів оригіналу за 28 вересня 2007. Процитовано 26 серпня 2008.
  18. Архівована копія. Архів оригіналу за 18 лютого 2007. Процитовано 26 серпня 2008.

Джерела та література

Посилання

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.