Земельне питання
Земельне або ж аграрне питання — в широкому сенсі це питання про економічні закони розвитку сільського господарства, про розподіл та перерозподіл землі та пов'язана з цим боротьба. Оскільки раніше саме сільське господарство було основою економіки і саме в ньому була зайнята більшість населення саме це питання було, а подекуди на жаль й досі залишається головним політичним питанням.
Земельне питання в тій чи іншій формі існувало в кожну історичну епоху причому його зміст був різним у різних випадках. Втім найчастіше під земельним питання розуміли той чи інший вид перерозподілу землі. Найчастіше цей термін в історичній, політичній та економічній літературі використовують на означення подій Нового часу. Як правило в центрі земельного питання стояли більше чи менш успішні спроби ліквідації крупного землеволодіння на наділення землею селян, що безпосередньо на ній працюють.
Найважливіші аграрні законодавчі акти
Час | Країна | Закони та їх короткий зміст | |||
---|---|---|---|---|---|
24 лютого 1646 | Англія | Ордонанс парламенту про відміну «лицарського тримання», тобто про перетворення земель, що знаходилися у васальній залежності від корони на вільну приватну власність лендлордів, за збереження копігольду. Підтверджений та доповнений актами від 27 листопада 1656 та від червня 1660. | |||
9 червня 1657 | Англія—Ірландія | Акт англійського парламенту про перетворення нових землеволодінь в Ірландії в манори. | |||
1787 | Сполучені Штати Америки | Закон про націоналізацію земель на Захід від Аллеганів. Дозволяв купівлю земель з націоналізованого фонду за низькими цінами лише великими ділянками — не менше 640 акрів (близько 240 га). | |||
4 серпня 1789 | Франція | Декларація депутатів від шляхти та духовенства в Національних зборах про відмову від своїх феодальних привілеїв: десятин, прав на полювання, судових прав тощо. | |||
15 березня 1790 | Франція | Земельний декрет Установчих зборів: скасування особистих феодальних повинностей, часткова відміна тріажу при збереженні за поміщиками раніше захоплених суспільних земель. | |||
18 червня 1792 | Франція | Декрет законодавчих зборів про скасування усіх «випадкових» феодальних повинностей без усякого відшкодування. | |||
20-22 та 25-28 серпня 1792 | Франція | Земельні декрети законодавчих зборів: полегшення для селян сплати викупу «реальних» прав та сплати земельних повинностей, встановлення п'ятирічного терміну для стягнення боргів, остаточне скасування тріажу та повернення селянам громадських земель. | |||
15 грудня 1792 | Франція | Декрет Конвента про знищення феодальних прав та повинностей в країнах окупованих французькими військами. | |||
10 червня 1793 | Франція | Декрет Конвента про передачу селянам громадських земель та факультативний їх розподіл між членами громад. | |||
17 липня 1793 | Франція | Декрет якобінського Конвента про повне знищення феодальних прав та привілеїв і про спалення феодальних грамот — найважливіший земельний закон французької революції. | |||
9 жовтня 1807 | Німеччина | Едикт про скасування особистої кріпосної залежності в Пруссії. | |||
14 вересня 1811 | Німеччина | Едикт «Про регулювання поміщицьких та селянських стосунків» в Пруссії який дозволяв перетворення спадкових наділів селян на їх приватну власність в разі передачі частини земель поміщикам. Згідно з додатковим законом від 29 травня 1816 дія закону 1811 року не поширювалася на селян, що володіли дрібними ділянками. | |||
1843 | Греція | Земельна реформа — частковий розподіл колишніх великих маєтків турецьких землевласників, наддання селянам права купувати на виплат державні землі. | |||
18 березня 1848 | Угорщина | Сейм в Пожоні прийняв закон про скасування кріпосного права. | |||
28 березня 1848 | Чехія | Видання австрійським урядом патенту (указу) про викуп кріпосних повинностей в чеських землях з 31 березня 1848. | |||
7 вересня 1848 | Австрія | Указ цісаря про скасування особистої залежності та про відміну феодальних повинностей за викуп. | |||
2 березня 1850 | Німеччина | Закон про скасування в Пруссії селянської поземельної залежності за викуп. | |||
19 лютого 1861 | Російська імперія | Маніфест про звільнення селян. Скасування кріпосного права. | |||
20 травня 1862 | Сполучені Штати Америки | Гомстед-акт, закон про земельні наділи, згідно з яким кожен громадянин США, сплативши невеликий збір, міг отримати з суспільного фонду ділянку землі до 160 акрів (65 га). | |||
26 червня 1863 | Російська імперія | Положення про поземельний устрій удільних селян. | |||
19 лютого 1864 | Польща (російська частина) | Указ царського уряду про земельну реформу в Королівстві Польськім - скасування феодальних повинностей, надання селянам у власність земель якими вони користувалися. | |||
14 серпня 1864 | Румунія | Так званий «Закон про регулювання сільської земельної власності» який скасував кріпосне право, але зберіг сильні його пережитки. | |||
21 вересня 1877 | Болгарія | Постанова Російського цивільного управління в Болгарії, створеного під час російсько-турецької війни, що дозволяла болгарським селянам тимчасово використовувати землі турецьких біженців, що стало поштовхом до земельного перевороту в Болгарії в 1877-1879 роках який призвів до знищення турецького феодального землеволодіння і перетворення селян в дрібних земельних власників. | |||
22 серпня 1881 | Ірландія | Закон про врегулювання орендних відносин прийнятий англійським парламентом під тиском фермерського руху в Ірландії. | |||
28 грудня 1881 | Російська імперія | Закон про обов'язковий викуп тимчасово зобов'язаних селян. Дійсний з 1 січня 1883 року. | |||
18 липня 1889 | Франція | Закон про оренду за частку врожаю. | |||
8 липня 1893 | Російська імперія | Закон про обмеження земельних перерозподілів у селянських общинах. | |||
14 грудня 1893 | Російська імперія | Закон про невідчужуваність селянських наділів. | |||
9 листопада 1906 | Російська імперія | Закон про виділення селян з общини. Початок столипінської реформи. | |||
29 травня 1911 | Російська імперія | Закон про землеустрій на селянських наділах. | |||
26 жовтня (8 листопада) 1917 | РРФСР | «Декрет про землю» прийнятий другим з'їздом Рад робітничих та солдатських депутатів в Петрограді який оголосив про конфіскацію поміщицьких земель без викупу та про націоналізацію усіх земель. | |||
1917 | Мексика | Прийняття конституції, 27-а стаття якої проголошує землі, води та надра країни власністю мексиканського народу (стаття направлена головно проти американців). | |||
19 лютого 1918 | РСФСР | Декрет ВЦИК «Про соціалізацію землі», за підписами Я. Свердлова та В. Ульянова, що відмінив прийнятий 26 жовтня 1917 р. «Декрет про землю». | |||
25 січня 1919 | Югославія | Декрет про проведення земельної реформи — скасування залишків кріпосного права — кметчини, колонату, проголошення принципу відчуження великої земельної власності (100-500 га) та розподіл великих помість. | |||
11 квітня 1919 | Фінляндія | Закон який надавав орендаторам право викупу орендованих ними земель. | |||
16 квітня 1919 | Чехословаччина | Закон про відчуження та секвестр великих землеволодінь понад 150 гектарів корисної землі чи понад 250 гектарів загальної площі, в деяких випадках до 500 гектарів. В 1920-1922 було прийнято ряд поправок та змін в тому числі й закон 30 січня 1920 про наділення цими землями. | |||
10 жовтня 1920 | Естонія | Закон про земельну реформу. | |||
15 липня 1920 | Польща | Закон про проведення земельної реформи згідно з яким максимум земельної власності становив 180 гектарів, а в деяких районах - 400. | |||
24 вересня 1920 | Латвія | Закон про земельну реформу. | |||
7 грудня 1920 | Угорщина | Закон про земельну реформу. | |||
25 квітня 1921 | Болгарія | Закон про «трудову земельну власність» який встановлював максимальний розмір землеволодіння в 30 гектарів оброблюваних земель і передбачав наділення землею тих хто її потребував з фонду «трудової земельної власності» за викуп. Скасований у 1923. | |||
26 квітня 1921 | Австрія | Закон що дозволяв та регламентував викуп орендованих земель. | |||
14 червня 1921 | Румунія | Земельний закон для «Старої Румунії» (Валахії та Молдови) встановлював максимальний розмір землеволодіння 100-500 гектарів, зазвичай 250. | |||
29 березня 1922 | Литва | Закон про земельну реформу. | |||
5 червня 1935 | Туреччина | Закон про вакуфи за яким значна частина земель цього роду оголошено державною власністю. | |||
6 вересня 1944 | Польща | Декрет Польського комітету національного звільнення «Про проведення земельної реформи» який скасовував поміщицьке землеволодіння. | |||
15 березня 1945 | Угорщина | Декрет про земельну реформу - конфіскація усієї землі та майна що належало військовим злочинцям, фашистам, зрадникам вітчизни, а також вітчудження за викуп земельних володінь понад 100 хольдинів (57 гектарів). | |||
23 березня 1945 | Румунія | Закон про земельну реформу яка ліквідувала поміщицьке землеволодіння та передавала землю селянам. | |||
11 червня 1945 | Туреччина | Закон про земельну реформу згідно з яким вводився максимум в 200-500 гектарів та передбачалося наділення селян землею з державного колонізаційного фонду. | |||
21 червня 1945 | Чехословаччина | Декрет президента республіки «Про конфіскацію та прискорений розподіл земельних володінь німців, угорців, а також зрадників та ворогів чеського та словацького народів» | |||
23 серпня 1945 | Югославія | «Закон про земельну реформу і колонізацію» який передбачав конфіскацію земельної власності понад 45 гектарів або ж 25-35 гектарів оброблюваних земель і наділення нею малоземельних чи безземельних землеробів на правах власності. | |||
29 серпня 1945 | Албанія | Закон про земельну реформу прийнятий президіумом Антифашистської національно-визвольної ради. Передбачав конфіскацію великих землеволодінь понад 40 гектарів і наділення землею малоземельних чи безземельних селян. | |||
вересень 1945 | Східна Німеччина | Постанова уряду земель Саксонія (3 вересня), Мекленбург (5 вересня), Бранденбург (6 вересня), Саксонія-Ангальт та Тюрингія (10 вересня) про ліквідацію великої земельної власності та передачі земель малоземельним чи безземельним селянам. | |||
5 березня 1946 | КНДР | «Закон про земельну реформу в Північній Кореї» — ліквідація японського та поміщицького землеволодіння, передача землі у власність селянам. | |||
12 березня 1946 | Болгарія | «Закон про трудову земельну власність» прийнятий Народними зборами — встановлення максимуму земельної власності в 20 гектарів для усієї країни і в 30 гектарів для Південної Добруджі, створення державного земельного фонду і наділення з нього тих, хто потребує землі на пільгових умовах. | |||
13 квітня 1946 | Франція | Установчі збори прийняли статут фермерів та орендаторів який регулював орендні відносини, значну роль в прийнятті відіграла фракція комуністів. | |||
вересень 1946 | Західна Німеччина | Закон про земельну реформу, згідно з яким встановлювався максимум в 100 гектарів корисної площі. | |||
жовтень 1946 | Японія | Закон про аграрну реформу який ліквідував поміщицьке землеволодіння. | |||
21 березня 1948 | Чехословаччина | Закон про нову земельну реформу за яким усі землеволодіння понад 50 гектарів підлягали державному викупу і розподілялися між селянами. | |||
11 жовтня 1948 | Бірма | Закон про націоналізацію землі, передбачав обмеження поміщицького землеволодіння і розподіл між селянами викупленої поміщицької землі. Доповнений законом 1953. | |||
1948-1958 | Індія | Прийняті по шитатам закони про скасування заміндарі, що передбачали відчуження за викуп основної частини поміщицьких маєтків типу заміндарі і надання орендаторам цих земель правами власності, в деяких штатах за викуп, в більшості без нього. | |||
1949-1955 | Іспанія | Закон про «колонізації та розподіл власності в зрошуваних землях» та ряд законів про створення «зразкових» господарств. | |||
квітень 1950 | Південна Корея | Закон про аграрну реформу, що передбачав викуп частини земель в поміщиків. | |||
12 травня 1950 | Італія | Закони про проведення часткової земельної реформи - обмеження приватної земельної власності за високий викуп. | |||
21 жовтня 1950 | Пакистан | Закон про аграрну реформу у Східному Пакистані (сучасна Бангладеш) — відчуження основної частини поміщицьких маєтків та перетворення колишніх орендарів в спадкових власників, з виплатою боргу за це уряду. | |||
28 червня 1950 | Китай | «Закон про земельну реформу КНР» прийнятий на 8-ій сесії Центрального народного уряду. Згідно закону поміщицька земельна власність скасовувалася, поміщицькі землі та інвентар підлягали конфіскації та розподілу серед безземельних та малоземельних селян, окрім земель що підлягали націоналізації. | |||
30 січня 1952, 29 жовтня 1953 | Сирія | Декрет про розподіл серед приватних власників державних земель. | |||
1952 | Пакистан | Закон про відчуження маєтностей джагірдарів в Пенджабі та Північно-Західній прикордонній провінції. | |||
1952-1961 | Індія | Закони про встановлення земельного максимуму, приймалися по штатам. | |||
9 вересня 1952 | Єгипет | Закон про земельну реформу, що передбачав обмеження великого поміщицького землеволодіння, регулював земельні стосунки та найм сільськогосподарських робітників. Доповнення 1958 року знижували викупні платежі селян за поміщицькі землі. | |||
4 червня 1953 | Південний В'єтнам | Декрети про земельні реформи: про розподіл частини косеційних земель, про регулювання земельних відносин, про обмеження поміщицького землеволодіння, про порядок переходу у власність селян земель «відсутніх поміщиків». | |||
4 грудня 1953 | Північний В'єтнам | «Закон про земельну реформу» прийнятий Національними зборами Демократичної Республіки В'єтнам з ліквідацією поміщицького землеволодіння та передачею землі селянам. | |||
вересень 1955 | Філіппіни | Закон про земельну реформу за яким відбувався частковий викуп поміщицьких земель (понад 300 гектарів) державою з подальшим перепродажем їх орендарям. | |||
31 травня 1956 | Туніс | Декрети про секуляризацію та націоналізацію громадських, приватних та змішаних хабусів (земельних володінь релігійних установ та духовних осіб). | |||
22 жовтня 1956 | Південний В'єтнам | Декрет про обмеження поміщицької власності. | |||
травень 1957 | Туніс | Франко-туніська конвенція про викуп земель французьких колоністів. | |||
11 квітня 1958 | Туніс | Закон про земельну реформу в долині Нижньої Меджерди, що передбачав обмеження великого приватного землеволодіння. | |||
27 вересня 1958 | ОАР, Сирійський район | Закон про земельну реформу, що передбачав обмеження великого поміщицького землеволодіння, регулювання орендних відносин та винайм сільськогосподарських робітників. | |||
10 жовтня 1958 | Ірак | Закон про земельну реформу, що передбачав обмеження поміщицького землеволодіння, викупом частини поміщицьких земель та розподілом їх серед селян, зниження орендної плати. | |||
17 травня 1959 | Куба | Закон про земельну реформу, за яким ліквідувалося землеволодіння великих поміщиків та іноземних компаній, а конфісковані землі розподілялися серед селян, а також створювалися сільськогосподарські кооперативи. | |||
Джерела та література
- І. В. Хміль. Земельне законодавство радянської влади 1917—1920 // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2005. — Т. 3 : Е — Й. — С. 328. — 672 с. : іл. — ISBN 966-00-0610-1.
- В. В. Юрчишин. Аграрне питання // Енциклопедія сучасної України : у 30 т. / ред. кол. І. М. Дзюба [та ін.] ; НАН України, НТШ. — К. : Інститут енциклопедичних досліджень НАН України, 2001–2020. — ISBN 944-02-3354-X.
- О. М. Мироненко. Земельні реформи П.Скоропадського // там же, с.334
- Советская историческая энциклопедия, Москва, 1961
Посилання