Алгоритм організації морально-психологічного забезпечення

Алгоритм організації МПЗ виконання СБЗ передбачає наступну послідовність дій заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом:

• надання пропозицій щодо МПЗ до рішення командира (начальника);
• підготування попереднього розпорядження щодо здійснення МПЗ;
• з’ясування рішення командира, його вказівок, розпорядженння старшого начальника з виховної роботи (по роботі з особовим складом);
• оцінювання обстановки, сил та засобів МПЗ виконання СБЗ, рівня психологічного захисту особового складу;
• прийняття рішення про МПЗ;
• планування МПЗ та доведення запланованих заходів до частин (пiдроздiлiв);
• оформлення робочої карти щодо МПЗ виконання СБЗ;
• підготування додатка до робочої карти у формі довідки-доповіді про МПЗ виконання СБЗ;
• віддання розпорядження про МПЗ виконання СБЗ ;
• подання донесень про МПЗ виконання СБЗ ;
• навчання та інструктування командирів, офіцерів виховної роботи (по роботі з особовим складом), активу методиці проведення запланованих заходів;
• надання допомоги у здійсненні МПЗ;
• контроль за підготовкою та проведенням запланованих заходів МПЗ;
• узагальнення та поширення передового досвіду МПЗ виконання СБЗ;
• оцінювання ефективності проведених заходів МПЗ;
• підбивання підсумків МПЗ виконання СБЗ [с. 51, 52] [1], [с. 320] [2].

У пропозиціях командиру (начальнику) щодо МПЗ виконання СБЗ заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) вказує:

• мету і основні завдання МПЗ, сили і засоби, які залучають;
• в яких підрозділах чи елементах бойового порядку зосередити основні зусилля МПЗ;
• на що звернути основну увагу під час організації роз’яснювальної роботи;
• яку інформацію в першу чергу довести до особового складу;
• категорії військовослужбовців, які потребують найбільшого морально-психологічного впливу;
• заходи впливу на протидіючі сили [с. 51, 211, 312][1], [с. 30] [3].

У попередньому розпорядженні щодо МПЗ виконання СБЗ вказується:

• адресата, назву, номер, місце дислокації, час, дату;
• стислі висновки із оцінки протидіючих сил;
• відомості про характер майбутніх дій та основну мету їх МПЗ;
• найважливіші заходи МПЗ;
• порядок взаємодії зі структурами виховної роботи (по роботі з особовим складом) сусідніх частин (підрозділів);
• порядок доповіді про проведені заходи, рівень людського фактора військових формувань (частин, підрозділів), психологічних втрат, психологічної безпеки особового складу та відношення населення до наших дій;
• підпис [с. 51, 213– 215][1], [с. 30][3].

При з’ясуванні вказівок командира (начальника) та розпорядження старшого начальника з виховної роботі (по роботі з особовим складом) необхідно зрозуміти:

• завдання та бойовий порядок частини;
• основні етапи підготовки та виконання СБЗ;
• підрозділи та категорії військовослужбовців, які потребують особливої уваги;
• час готовності до виконання СБЗ та подання плануючих документів [с. 52,53][1], [4].

У ході оцiнювання обстановки виконання СБЗ та їх МПЗ заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) повинен з’ясувати:

• соцiально-полiтичне становище у державi, регiонi дислокації, районі виконання СБЗ;
• сильні та слабкі сторони морального духу особового складу протидіючих сил та тих, хто їх підтримуює;
• рівень людського фактору частини (підрозділу), психологічних втрат, психологічної безпеки свого особового складу та взаємодiючих сил, рівень їх бойового і матеріального забезпечення;
• укомплектованiсть офіцерами виховної роботи (по роботі з особовим складом), наявнiсть засобiв морально-психологічного впливу [с. 53][1], [4].

У рiшенні заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) щодо МПЗ виконання СБЗ вказується:

• головнi завдання МПЗ;
• якi сили i засоби МПЗ застосувати;
• розподіл офіцерів виховної роботи (по роботі з особовим складом) за підрозділами (елементами) бойового порядку;
• у якому пiдроздiлi зосередити основнi зусилля МПЗ;
• заходи МПЗ у основних елементах бойового порядку;
• категорiї вiйськовослужбовцiв, якi потребують особливої уваги;
• заходи пiдвищення морально-психологічного впливу на основних етапах дiй вiйськ;
• заходи протидiї інформаційно-психологiчному впливу протидіючих сил;
• заходи інформаційно-психологiчному впливу на протидiючу сторону;
• порядок взаємодії з іншими силовими структурами нашої держави, мiсцевими органами влади, громадськими органiзацiями;
• порядок замiни офіцерів виховної роботи (по роботі з особовим складом);
• термiн подання донесень про МПЗ виконання СБЗ;
• порядок зв’язку;
• своє мiсце у перiод пiдготовки та під час виконання завдань;
• на кого покладається виконання обов’язків при виході зі строю [с. 53, 54, 219, 248, 249][1], [с. 31][3].

Рiшення щодо МПЗ виконання СБЗ заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) доповiдає командиру, оформляє його у виглядi плану i вiдображає на робочiй картi та пояснювальнiй записцi до неї.

План МПЗ виконання СБЗ складається з трьох роздiлів:

• перший – заходи МПЗ перед початком дій;
• другий – заходи МПЗ пiд час дiй військ;
• третій – заходи МПЗ після завершення дій.

У плані вказують:

• заходи щодо ідейного, військового і морального виховання особового складу, його психологiчної пiдготовки до виконання завдань;
• порядок оперативного доведення i роз’яснення особовому складу завдань i способiв їх виконання;
• способи роз’яснення особовому складу особливостей обстановки, доведення набутого досвіду під час дій в аналогічних умовах, правил взаємовідносин з місцевим населенням, необхідності суворого дотримання пильності, військової таємниці, законності;
• заходи щодо припинення можливих провокаційних чуток та паніки;
• організацію інформування;
• використання технічних заходів, наочної агітації, встановлення взаємодії з місцевими органами влади, внутрішніх справ, службою безпеки, частинами державної прикордонної служби у районі дій частини (підрозділу);
• заходи роз’яснювальної роботи серед місцевого населення [с. 54, 220–236][1], [с. 322][2].

На робочій карті заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) (графічній частині плану МПЗ виконання СБЗ) відображають:

• склад, угруповання протидіючих сил, напрямки очікуваних дій;
• сили і засоби спеціальних операцій протидіючих сил, можливості їх технічних засобів щодо інформаційно-психологічного впливу на особовий склад наших підрозділів та населення;
• зони стійкого прослуховування радіостанцій та прийому сигналів телецентрів протидіючих сил;
• дислокацію і зони (райони) дій з’єднань і частин наших військових формувань;
• дислокацію підрозділів інших силових структур, з якими організована взаємодія;
• застосування сил і засобів психологічного впливу старшим начальником;
• розташування підпорядкованих сил і засобів психологічного впливу;
• інфраструктуру МПЗ дій військ, можливості її технічних засобів;
• пункти психологічної реабілітації;
• райони зосередження основних зусиль МПЗ виконання СБЗ;
• місцеві засоби масової інформації і їх можливості, лікувально-оздоровчі бази, військово-історичні пам’ятки, заклади культури;
• райони компактного проживання національних меншин, підвищеної криміногенної і нестабільної соціально-політичної обстановки;
• райони значного впливу конфесій, політичних партій та громадських організацій;
• райони відселення населення;
• потенційно-небезпечні об’єкти (АЕС, ТЕС, хімічні підприємства, сховища отруйних та радіоактивних речовин, нафто- та аміакопроводи, греблі), їх характеристика;
• об’єкти виконання покарань (табори і приймальні пункти затриманих).

На карті можуть бути також таблиці (схеми):

• сили та засоби інформаційно-психологічного впливу протидіючих сил;
• сили та засоби інформаційно-психологічного впливу на протидіючі сили;
• найбільш впливові політичні партії, громадські рухи, конфесії регіону (району виконання СБЗ) та їх характеристика;
• схема забезпечення військ технічними засобами виховання;
• схема забезпечення військ періодичними виданнями [с. 54, 55][1], [с. 32][3].

Пояснювальну записку до робочої карти заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) оформлюють у формі довiдки-доповiдi, де вказують:

• якій даті відповідає обстановка;
• соціально-політичні та географічні умови дій військ;
• дії протидіючих сил та висновки щодо їх морального духу;
• які завдання виконує частина (підрозділ);
• рівень морального духу особового складу своїх військ;
• основні завдання МПЗ виконання СБЗ;
• сили і засоби, що здійснюють МПЗ у ротній, батальйонній, полковій ланках, їх характеристика;
• сили і засоби, якi залучають до МПЗ для здійснення інформаційно-психологічного впливу на протидіючі сили;
• соціально-демографічну характеристику особового складу;
• проведені та заплановані заходи МПЗ виконання СБЗ;
• організацію роботи відділу (відділення) виховної роботи;
• висновки [с. 323, 324][2], [с. 254][1].

Основні пункти рішення заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) та плану МПЗ виконання СБЗ доводять до частин i пiдроздiлiв розпорядженням.

У розпорядженні щодо МПЗ виконання СБЗ вказують:

• адресата, назву, номер, місце дислокації, час, дату;
• соцiально-полiтичну обстановку навколо та всередині держави, у районi виконання СБЗ;
• висновки з оцiнки дiй протидіючих сил i тих, хто їх пiдтримує;
• що довести до особового складу негайно, а що після глибокого роз’яснення;
• на яких завданнях МПЗ зосередити особливу увагу;
• планування заходiв МПЗ виконання СБЗ;
• рекомендацiї щодо встановлення взаємодiї з мiсцевими органами влади та взаємодiючими силами;
• заходи МПЗ у допомiжних пiдроздiлах i тих, якi комплектують приписним складом;
• заходи щодо вивчення морального духу, психологічних втрат, психологічної безпеки особового складу, запобiгання панiчних настроїв та нейтралізації негативного інформаційно-психологічного впливу протидіючих сил;
• заходи МПЗ з вiйськовослужбовцями, які призвані з районiв майбутнiх дiй;
• перiодичнiсть подання донесень про МПЗ виконання СБЗ [с. 55, 56, 237–242][1], [с. 324][2].

Заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) у визначений термiн подає донесення про МПЗ виконання СБЗ. Воно має бути коротким, чiтким, обґрунтованим, а цифровий матерiал, факти i прiзвища – достовiрними.

У донесеннi щодо МПЗ виконання СБЗ вказують:

• адресата;
• суспiльно-полiтичну обстановку в районi виконання завдань;
• наслідки дiй протидіючих сил та їх моральний дух;
• які завдання виконували війська, їх результати;
• рівень морального духу та психологічної безпеки особового складу;
• загальнi втрати та показник ситуаційних психологічних втрат особового складу;
• iнформацiю про мужнi та рiшучi дiї особового складу;
• проведені заходи МПЗ виконання СБЗ та ті, що плануються;
• укомплектованість офіцерами виховної роботи (по роботі з особовим складом);
• проблемні питання, можливі шляхи вирішення;
• пропозицiї, прохання;
• підпис [с. 56, 243–246][1], [с. 33][3].

• Психологічне забезпечення /Словник професійної термінології для майбутніх фахівців Національної гвардії України