Територія військового командувача в Сербії

Карта, що відображає окупацію та поділ Югославії, 1941–43. Темні та світло-сірі області на східному кордоні показують масштаби окупованої Німеччиною території Сербії.

У квітні 1941 р. Німеччина та її союзники вторглися та окупували Королівство Югославія, яке тоді було розділене. Деяка територія Югославії була анексована сусідами з Осі , Угорщиною, Болгарією та Італією. Німці спроєктували та підтримали створення маріонеткової держави - Незалежної Держави Хорватії (хорв. Nezavisna Država Hrvatska, NDH), яка приблизно складала більшу частину довоєнної Бавовіни Хорватії, разом з рештою сучасної Боснії та Герцеговини та деякою сусідньою територією. Італійці, угорці та болгари окупували інші частини югославської території. [6] Німеччина не анексувала жодної території Югославії, але окупувала північні райони сучасної Словенії та розмістила окупаційні війська в північній половині НДХ. Окупована німцями частина Словенії була поділена на два адміністративні райони, які були передані під адміністрацію гауляйтерів сусідніх Рейхсгау Кернтен і Рейхсгау Штайермарк. Решта території, яка складалася з власної Сербії, північної частини Косово (навколо Косовської Мітровиці) та Банату була окупована німцями та передана під управління німецького військового уряду. [7] Це було пов’язано з ключовими залізничними та річковими транспортними шляхами, що проходили через нього, та його цінними ресурсами, зокрема кольоровими металами. [6] Деякі джерела описують територію як маріонеткову державу [8] або "спеціальну адміністративну провінцію" [9] а інші джерела описують її як маріонетковий уряд. [10] [11] Демаркаційна лінія, відома під назвою "Віденська лінія", проходила через Югославію від кордону Рейху на заході до точки, де межі окупованої Німеччиною Сербії відповідали кордонам анексованої Болгарією та Албанією Югославські території. На північ від лінії німці взяли гору, а італійці несли головну відповідальність на південь від лінії. [12][13]

Пропагандистський плакат з окупованої Сербії, що описує можливе майбутнє Сербії, якщо переможе СРСР або нацистська Німеччина

Ще до капітуляції Югославії Верховне командування німецької армії (нім. Oberkommando des Heeres, або OKH) видав проголошення населенню, яке перебувало під німецькою окупацією, [14] деталізацією законів, які застосовувались до всієї окупованої Німеччиною території. Коли німці вийшли з території Югославії, яка була анексована або окупована їхніми партнерами по Осі, ці закони поширювались лише на ту частину сучасної Словенії, якою керували два рейхсгау, та окуповану німцями територію Сербії. [15] Ця остання територія "була повністю окупована німецькими військами і була підпорядкована військовому уряду". [12] Точні межі окупованої території були зафіксовані в директиві, виданій Адольфом Гітлером 12 квітня 1941 р., Яка також керувала створенням військової адміністрації. [7] Ця директива була виконана 20 квітня 1941 р. Наказами глави ОКХ, які встановлювали військового командувача в Сербії головою окупаційного режиму, відповідальним перед генерал-квартирмейстером ОКХ. Тим часом у Німеччині було зібрано штаб військового уряду, а обов'язки військового командувача в Сербії були детально розгорнуті. Сюди входили "охорона залізничних ліній між Белградом та Салонікою та дунайським судноплавним шляхом, виконання економічних розпоряджень, виданих [ рейхсмаршалом Германом Герінгом ], і встановлення та підтримка миру та порядку". У короткостроковій перспективі він також відповідав за охорону величезної кількості югославських військовополонених та охорону захопленої зброї та боєприпасів. Для цього штаб військового командувача був розділений на військові та адміністративні відділи, і йому було виділено персонал для формування чотирьох районних командувань та близько десяти окружних командувань, які підпорядковувались начальнику адміністративного штабу, а військовий штаб розподілив війська з чотирьох місцевих оборонних батальйонів через командування району. Першим військовим командуючим на окупованій території був генерал дер Флігер [17] Гельмут Ферстер, офіцер люфтваффе, призначений 20 квітня 1941 р. [18] за сприяння начальника адміністративного штабу бригадного фюрера СС [19] та державний радник, д-р Гаральд Тернер. [20] Поза штабом військового командувача в Белграді було кілька вищих діячів, які представляли ключові невійськові озброєння німецького уряду. Найвидатнішим серед них був НСФК - Обергруппенфюрер Франц Нойхаузен, який спочатку був призначений Герінгом генеральним уповноваженим представником з економічних питань на цій території 17 квітня. [21] [22] Іншим був посланник Фелікс Бенцлер з Міністерства закордонних справ, призначений <i id="mw5g">рейхсміністром</i> Йоахімом фон Ріббентропом, який був призначений 3 травня. [11] Ще однією ключовою фігурою в початковій німецькій адміністрації був стандартний фюрер СС Вільгельм Фукс, який командував Айнзацгруппою Сербії, що складався з Sicherheitsdienst (Служби безпеки, або SD) і Sicherheitspolizei (Поліція безпеки, або SiPo), 64-го резервного поліцейського батальйону, [23] та загін гестапо. Хоча він був офіційно відповідальним перед Тернером, Фукс підпорядковувався безпосередньо своєму начальству в Берліні. [11] Проголошення глави ОКХ у квітні наказувало суворі покарання за акти насильства чи саботажу, здачу всієї зброї та радіопередавачів, обмеження зв'язку, зустрічей та протестів, а також вимогу щодо прийняття німецької валюти, а також запровадження німецького кримінального законодавства на цій території. На знак майбутнього, на наступний день після капітуляції Югославії, мотострілецька дивізія СС Рейх стратила 36 сербів у відповідь за вбивство одного члена цього формування. Через три дні село Донжі Добрич на схід від річки Дрина було зруйновано у відповідь на вбивство німецького офіцера. Вбивство німецьких військ після капітуляції викликало бурхливу реакцію командира німецької 2-ї армії генералоберста Максиміліана фон Вайхса, який наказав, щоб кожного разу, коли буде помічена озброєна група, людей з бойовим віком з цього району слід було збирати і розстрілювати, з їхніми тілами, повішеними публічно, якщо вони не змогли довести, що не мають зв’язку із збройною групою. Він також керував захопленням заручників. 19 травня він видав зловісний указ, наказавши з цього моменту розстріляти 100 сербів за кожного німецького солдата, який зазнав шкоди внаслідок нападу сербів. [24] Майже щойно був забезпечений успіх вторгнення, усі прифронтові німецькі корпуси та дивізії почали виводитись із Югославії для відновлення або безпосереднього виділення на Східний фронт.[25]

10 квітня Центральний комітет Комуністичної партії Югославії (Serbo-Croatian Latin, KPJ) призначив військовий комітет на чолі з його генеральним секретарем Йосипом Броз Тіто. [26] З квітня КПЯ мала підпільну мережу по всій країні, включаючи військові комітети, які готувались до можливості розпочати повстання. [27] У травні КПЯ окреслила свою політику "єдности та братерства між усіма народами Югославії [і] невпинною боротьбою проти іноземних ворогів та їхніх внутрішніх помічників як питання простого виживання". [28] 4 червня військовий комітет отримав назву “ Штаб партизана”.

В кінці квітня полковник югославської армії Дража Міхайлович і група з близько 80 солдатів, які не виконували наказ про капітуляцію, переправились через річку Дрина на окуповану територію, здійснивши маршовий перехід з району Добоя на півночі Боснії яка входила до складу НДХ. Коли вони проходили поблизу Ужиця 6 травня, мала група була оточена і майже знищена німецькими військами. Його сила роздробилася, і коли він дістався до ізольованого гірського плато Равна Гора, його оркестр скоротився до 34 офіцерів та чоловіків. Встановивши зв’язки з місцевим населенням і терпиме жандармерією району, Михайлович створив відносно безпечну територію, в якій міг розглянути свої майбутні дії. Незабаром після прибуття на Равну Гору війська Михайловича прийняли назву " Четницькі загони югославської армії ". До кінця травня Міхайлович вирішив прийняти довгострокову стратегію, спрямовану на отримання контролю над якомога більшою кількістю збройних формувань по всій Югославії, щоб мати можливість захопити владу, коли німці відійдуть або зазнали поразки.

Нілана Аджимовича обрали німці, щоб очолити короткочасний уряд комісара.

Гітлер коротко роздумував про те, щоб стерти все існування сербської держави, але від цього швидко відмовились, і розпочався пошук відповідного серба для керівництва колабораціоністським режимом. Було розглянуто питання про призначення колишнього прем'єр-міністра Югославії Драгіші Цветковича, колишнього міністра закордонних справ Югославії Александра Цінкар-Марковича, колишнього міністра внутрішніх справ Югославії Мілана Аджимовича, президентом " квазіфашистської" Об'єднаної організації активної праці (серб. лат. Združena borbena organizacija rada, або Zbor) Димитріє Льотич та начальник поліції Белграда Драгомір Йованович. [29] Ферстер визначився з Аджимовичем, який сформував уряд Уповноваженого (серб. лат. Komesarska vlada) 30 травня 1941 р. [30] складі десяти уповноважених. Він уникав Льотича, оскільки вважав, що він має "сумнівну репутацію серед сербів". [29] Aćimović був жорстоко антикомуністичним і до війни контактував з німецькою поліцією. [30] Іншими дев'ятьма уповноваженими були Стівен Іваніч, Момчило Янкович, Рісто Йоїч, Станіслав Йосифович, Лазо М. Костич, Душан Летиця, Душан Пантіч, Єврем Протіч і Мілісав Василевич, а по одному комісару відповідав за кожне з колишніх міністерств Югославії крім Міністерства армії та флоту, яке було скасовано. [30] Кілька членів комісії займали міністерські посади в довоєнному югославському уряді, і Іваніч, і Васильєвич були тісно пов'язані зі Збором. [31] Уряд Уповноваженого був "низькосортною сербською адміністрацією... під контролем Тернера і Нойгаузена, як простий інструмент окупаційного режиму", [32] якій "не вистачало видимості влади". [31] Незабаром після утворення адміністрації Аджимовича, Михайлович відправив до Белграда молодшого офіцера, який повідомив Льотича про його успіхи та запевнив, що не планує нападати на німців. Одним із перших завдань адміністрації було виконання наказів Тернера щодо реєстрації всіх євреїв та ромів на окупованій території та введення жорстких обмежень у їх діяльності. Хоча за виконанням цих наказів керував німецький військовий уряд, за їх виконання відповідали Аджимович та його міністерство внутрішніх справ. [33] Основним засобом для виконання таких завдань була сербська жандармерія, яка базувалася на елементах колишніх югославських підрозділів жандармерії, що залишились на території, [34] Дринський та Дунавський полки. [35] Виконувачем обов’язків керівника сербської жандармерії був полковник Йован Тришич. Протягом травня 1941 р. Ферстер видав численні накази, що включали вимогу щодо реєстрації всього друкарського обладнання, обмеження на пресу, роботу театрів та інших місць розваг та відновлення виробництва. Він також розвалив Національний банк Югославії та створив на його місце Сербський національний банк. [36] У середині травня адміністрація Аджимовича опублікувала декларацію про те, що сербський народ бажає "щирої і лояльної співпраці зі своїм великим сусідом, німецьким народом". Більшість місцевих адміністраторів у колишніх югославських графствах та округах залишились на місці [37] а німецька військова адміністрація розмістила своїх адміністраторів на кожному рівні для нагляду за місцевою владою. [38] Згодом Ферстер був переведений командувати Fliegerkorps I, а 2 червня його змінив генерал дер Флакартіллері [39] Людвіг фон Шредер, інший офіцер Люфтваффе. [18] 9 червня командуючий німецькою 12-ю армією Генералфельдмаршалл Вільгельм Список був призначений головнокомандуючим Вермахту в Південно-Східній Європі. Три територіальні командири звітували безпосередньо перед ним; Шредер, військовий командувач у Салоніко-Егейському районі та військовий командувач у Південній Греції. [40] Після виведення всіх прифронтових формувань з Югославії єдиними прифронтовими формуваннями, що залишились під контролем штабу Списку в Салоніці, були; штаб XVIII армійського корпусу генерала дер Гебіргструппе Франца Беме, 5-а гірська дивізія на Криті, 6-а гірська дивізія в районі Аттики навколо Афін і 164-та піхотна дивізія та 125-й піхотний полк у Салоніці та на Егейських островах. [41]

Зі свого штабу в Белграді Шредер безпосередньо керував чотирма погано обладнаними місцевими оборонними (нім. Landesschützen) батальйони, що складаються з чоловіків старшого віку. Наприкінці червня вони були розгорнуті таким чином: [42]

• 266-й батальйон Landesschützen, штаб якого знаходиться в Ужиці на заході
• 562-й батальйон Landesschützen зі штабом у Белграді
• 592-й батальйон Landesschützen, штаб-квартира якого знаходиться в Панчево на півдні Баната
• 920-й батальйон Landesschützen, штаб-квартира в Ніші на півдні

Ці окупаційні війська доповнювались різноманітними силовими елементами, включаючи 64-й резервний поліцейський батальйон Орднунгсполізей (Орденська поліція, Орпо), інженерний полк, що складався з піонерського батальйону, мостової колони та будівельного батальйону, та декількох підрозділів військової поліції., що містить польова жандармерія (військова поліція) рота, Geheime Feldpolizei (секрет польової поліції) групу і військовополонені блоку обробки. Окупаційну силу підтримували також військовий госпіталь та машини швидкої допомоги, ветеринарний госпіталь та машини швидкої допомоги, загальна транспортна колона та логістичні підрозділи. Начальник військово-адміністративного штабу відповідав за комплектування чотирьох районних командувань та дев'яти районних командувань на окупованій території.

Генерал дер-артилерії Пауль Бадер командував корпусом LXV ZbV, який складався з основних німецьких окупаційних військ на окупованій німцями території Сербії та NDH.

На додаток до окупаційних військ, якими безпосередньо командував Шредер, у червні 1941 року вермахт розмістив у Белграді штаб LXV корпусу zbV[43] для командування чотирма погано оснащеними окупаційними дивізіями під контролем генерала дер артилерії [44] Пол Бадер. На окупованій території були розміщені 704-та піхотна дивізія, 714-та піхотна дивізія та 717-та піхотна дивізія, а в сусідніх частинах НДХ - 718-та піхотна дивізія.

Дивізії 15-ї хвилі, як правило, були оснащені захопленими автотранспортом та зброєю [45] і формувались із використанням резервістів, як правило, людей похилого віку, непридатних для фронтової служби, навчання яких було неповним. [46] Командири на рівні батальйонів та рот, як правило, були ветеранами Першої світової війни, а командирами взводів, як правило, від 27 до 37 років. Війська були призвані на військову службу серед тих, хто народився між 1907 і 1913 роками, тому вони становили від 28 до 34 років. [47] Три дивізії були перевезені на окуповану територію між 7 і 24 травня, і спочатку їм було доручено охорону ключових залізничних ліній до Болгарії та Греції. До кінця червня в Белграді було створено штаб Бадера, і три дивізії на окупованій території були розміщені таким чином:

• 704-та піхотна дивізія, якою командував генерал-майор [48] Генріх Боровський, штаб-квартира в Валєво на заході
• 714-та піхотна дивізія, якою командував генерал-майор Фрідріх Шталь, штаб-квартира в Тополі, приблизно в центрі території
• 717-та піхотна дивізія, якою командував генерал-майор Пауль Гофман, штаб-квартира в Ніші

Статус командування Бадера полягав у тому, що військовий командувач в Сербії міг наказати йому проводити операції проти повстанців, але він не міг інакше виступати як начальник Бадера. [49] Команда Bader також включені 12 - а танкова Компанія ZBV, спочатку обладнані близько 30 трофейних югославських Renault FT танкеток і моторизовані сигнали батальйону. Чотири батальйони Landesschützen не дотягнули до кількості, необхідної для охорони завдань на всій території, до якої входили; мости, заводи, шахти, звалища захопленої зброї та судноплавство по Дунаю. Отже, батальйонам окупаційних дивізій було дано багато з цих завдань, і в деяких випадках вони дислокувалися на 120 kilometres (75 mi) окремо, пов’язані поганими дорогами та утруднені відсутністю транспорту.

Хоча уповноважені мали достатній досвід у своїх сферах діяльности, або в політиці чи державному управлінні загалом, сама адміністрація Аджимовича була у надзвичайно важкому становищі, оскільки їй не вистачало повноважень для фактичного управління. Три основні завдання адміністрації Ачимовича полягали в забезпеченні згоди населення на німецьку окупацію, сприянні відновленню служб та "виявленні та усуненні небажаних з державних служб". [32] Біженці, які рятувались від переслідувань в Незалежній Державі Хорватії, та інші, хто тікав з анексованої Болгарією Македонії, Косово та окупованих Угорщиною Бачки та Бараньї, почали наводнюватися на цю територію. Наприкінці червня 1941 року адміністрація Аджимовича видала розпорядження про управління Банатом, яке фактично зробило регіон окремою цивільно-адміністративною одиницею під контролем місцевого <i id="mwAhI">фольксдойче</i> під керівництвом Зеппа Янко. Хоча Банат офіційно знаходився під юрисдикцією адміністрації Ачимовича, на практиці він був значною мірою автономним від Белграда і під керівництвом військового уряду через командування військової області в Панчеві.

Повстання проти німців та адміністрації Ачимовича розпочались 7 липня в селі Біла Церква.

На початку липня 1941 року, незабаром після початку операції "Барбаросса" проти Радянського Союзу, розпочався збройний опір як проти німців, так і проти влади Ачімовича. [31] Це було відповіддю на заклики Йосипа Сталіна та Комуністичного Інтернаціоналу до комуністичних організацій по всій окупованій Європі відвести німецькі війська від Східного фронту, а також після засідання Центрального комітету Югославської комуністичної партії в Белграді 4 Липень. Ця нарада вирішила перейти до загального повстання, сформувати партизанські загони бійців та розпочати збройний опір і закликати населення піднятися проти окупантів по всій Югославії. [27] Це також збіглося з відходом останньої німецької сили вторгнення, яка залишилася контролювати перехід до окупації. Від появи плакатів та брошур, що закликають населення здійснити саботаж, він швидко перетворився на спроби та фактичний саботаж німецьких пропагандистських об'єктів, залізничних та телефонних ліній. [50] Перші бої відбулися в селі Біла Церква 7 липня, коли жандарми спробували розігнати мітинг, і двох жандармів було вбито. [27] Наприкінці першого тижня липня Ліст просив Люфтваффе перенести навчальну школу на територію, оскільки оперативні підрозділи були недоступні. Незабаром на станції та патрулі жандармерії напали, а німецькі машини обстріляли. Вперше озброєні групи з’явилися в районі Аранджеловац, на північний захід від Тополи. 10 липня адміністрація Ačimovič була реорганізована з Ranislav Аврамович заміни Kostic в транспортному портфелі, Budimir Цвіяновіч заміни протонного в харчовій і сільськогосподарській галузі, і Velibor Jonic приймаючи по портфелю освіти від Jojić.

У середині липня Міхайлович відправив лейтенанта Нешко Недіча на зустріч з представником Аджимовича, щоб переконатись, що він знає, що сили Михайловича не мають нічого спільного з "комуністичним терором". Тоді німці заохочували Аджимовича домовитись з Михайловичем, але той відмовився. Тим не менше, ні німці, ні Ачимович не вжили ефективних заходів проти Михайловича протягом літа. [51] 17 липня персонал "Айнзацгрупи Сербії" був розподілений між чотирма командуваннями районів як "радники з питань безпеки". На наступний день генерал-майор Адальберт Лончар, командуючий 724-м піхотним полком 704-ї піхотної дивізії, їхав з Валєво, коли його штабну машину обстріляли поблизу села Разна, поранивши одного жителя. У відповідь окружне командування стратило 52 євреїв, комуністів та інших за сприяння сербської жандармерії та Айнзацгруппи Сербії. [52] Також у липні німецький військовий уряд наказав представникам єврейської громади забезпечувати щотижня 40 заручників, які будуть страчені як розправа за напади на вермахт та німецьку поліцію. Згодом, коли було оголошено про вбивства заручників у відповідь, більшість з них посилалися на вбивства "комуністів та євреїв". В кінці липня Шредер помер після поранення в результаті авіаційної аварії. [53] Коли новий німецький військовий командувач у Сербії, генерал люфтваффе дер Флігер Генріх Данкельманн, не зміг залучити більше німецьких військ або поліції для придушення повстання, йому довелося розглянути всі можливі варіанти. Оскільки Данкельманну було наказано максимально безжально використовувати наявні сили, Тернер запропонував Данккельману посилити адміністрацію Аджимовича, щоб вона могла підкорити повстання. [54] Німці вважали адміністрацію Ачимовича недієздатною, і до середини липня вже обговорювали питання про заміну Аджимовича. [55] 29 липня, помстившись за підпал німецького транспорту в Белграді 16-річним єврейським хлопчиком, Айнзацгруппа Сербія стратила 100 євреїв та 22 комуністів. [56] До серпня близько 100 000 сербів перейшли на окуповану територію з НДХ, рятуючись від переслідувань з боку усташів. [57] До них приєдналися понад 37 000 біженців з окупованих Угорщиною Бачки та Бараньї та 20 000 з анексованої Болгарією Македонії. [58] Наприкінці липня два батальйони 721-го полку 704-ї піхотної дивізії були направлені для придушення повстанців у Банатській області, які зруйнували великі запаси пшениці в районі Петровграда. Такі втручання не мали успіху, оскільки окупаційним підрозділам не вистачало мобільности та підготовки для протидії повстанцям. 4 серпня Данкельманн попросив ОКВ посилити його адміністрацію двома додатковими поліцейськими батальйонами та ще 200 співробітниками служби безпеки СД. Цьому було відмовлено через потреби Східного фронту, але до того, як він отримав відповідь, він подав прохання про створення додаткового батальйону "Ландєшчуцен" і попросив у Списку додатковий підрозділ. Список підтримав запити для більш Landesschützen батальйонів, так 9 серпня ОКХА санкціонував підняття двох додаткових компаній для бєлградською 562nd Landesschützen батальйону. 11 серпня, не змігши отримати значне підкріплення з інших місць, Данкельманн наказав Бадеру подавити повстання, а через два дні Бадер видав наказ про це.

У відповідь на заколот адміністрація Ачимовича закликала 545 або 546 видатних та впливових сербів підписати Звернення до сербської нації, яке було опубліковане в уповноваженій Німеччиною белградській щоденній газеті " Ново время" 13 та 14 серпня. [59] [65] Підписали три сербських православних єпископи, чотири протоієреї та щонайменше 81 професор з Белградського університету [63] хоча, на думку історика Стевана К. Павловича, багато хто з тих, хто підписав під тиском підписати. [64] Звернення закликало сербське населення всіляко допомагати владі у боротьбі з комуністичними повстанцями та закликало до лояльности до нацистів, засуджуючи опір партизанів як непатріотичний. Асоціація адвокатів Сербії одноголосно підтримала апеляцію. [54] Аджимович також наказав арештувати та утримувати дружин комуністів та їх синів старше 16 років, а німці спалювали їхні будинки та вводили комендантську годину. [37]

У серпні 1941 р. Село Скела було знищено під розправу після вбивства німецького чиновника.

13 серпня Бадер відмовився від обіцянки Данкельмана, щоб дозволити уряду уповноваженому зберегти контроль над сербською жандармерією, і наказав переорганізувати їх у підрозділи від 50 до 100 чоловік під керівництвом місцевих німецьких командирів. [66] Він також наказав трьом командирам дивізій створити свої батальйони з формувань Ягдкоммандос, легко озброєних та мобільних "команд мисливців", що включають елементи Einsatzgruppe Serbien та жандармерію. Наступного дня адміністрація Аджимовича звернулася до повстанців з проханням повернутися до своїх домівок та оголосила щедрі винагороди за вбивство повстанців та їх керівників. У період з 1 липня по 15 серпня адміністрація Аджимовича зазнала 246 атак, внаслідок загибелі 26 загинуло 82 повстанці. Німці почали розстрілювати заручників і спалювати села у відповідь на напади. 17 серпня рота 724-го піхотного полку 704-ї піхотної дивізії вбила 15 комуністів у боях поблизу Ужиця, а потім розстріляла ще 23, яких вони зібрали за підозрою, що вони переправляють провізії для інтернованих комуністів. Тіла 19 страчених чоловіків повісили на залізничній станції в Ужиці. Наприкінці серпня 433-му піхотному полку 164-ї піхотної дивізії, що базується в Салоніках, було наказано відрядити батальйон за командуванням Бадера. Протягом серпня було здійснено 242 напади на сербську адміністрацію та жандармерію, а також залізничні лінії, телефонні дроти, шахти та заводи. Белград-Užice- Cuprija - Парачіні залізнична лінія -Zaječar була найбільшою мірою. Ознакою швидкої ескалації повстання було те, що 135 нападів сталося за останні 10 днів місяця. [67] Самі німецькі війська втратили 22 вбитими та 17 пораненими. На кінець місяця кількість розстріляних або повішених комуністів та євреїв досягла 1000. Кількість партизан на цій території до серпня зросла приблизно до 14 000. Щоб зміцнити маріонетковий уряд, Данкельманн хотів знайти серба, який був би добре відомим і високо оціненим населенням, який міг підняти якусь сербську збройну силу і який був би готовий безжально використовувати її проти повстанців, залишаючись під повною німецькою владою контроль. Зрештою ці ідеї призвели до заміни всієї адміністрації Ачимовича наприкінці серпня 1941 р. [54]

Німецька влада призначила генерала Мілана Недіча очолити новий маріонетковий уряд.

У відповідь на запит Бенслера міністерство закордонних справ направило есмунданта Едмунда Везенмаєра СС-стандарттенфюрера для надання допомоги у створенні нового маріонеткового уряду, який відповідав би вимогам Німеччини. [68] П'ятьма місяцями раніше Везенмайер спроєктував проголошення НДГ. [69] Везенмайер взяв участь у низці консультацій з німецькими командирами та чиновниками в Белграді, взяв інтерв'ю з кількома можливими кандидатами на чолі нового маріонеткового уряду, а потім обрав колишнього югославського міністра армії та флоту Мілана Недіча як найкращого з доступних. Німці мусили чинити значний тиск на Недича, щоб заохотити його прийняти цю позицію, включаючи погрози ввести болгарські та угорські війська на окуповану територію та відправити його до Німеччини як військовополоненого. [70] На відміну від більшості югославських генералів, Недіч не був інтернований у Німеччині після капітуляції, а замість цього був поміщений під домашній арешт у Белграді. 27 серпня 1941 року близько сімдесяти п'яти видатних сербів скликали зустріч у Белграді, де вирішили, що Недич повинен сформувати уряд національного порятунку (серб. кир. Влада Националног Спаса, серб. лат. Vlada Nacionalnog Spasa) на заміну уряду Уповноваженого [71] і того ж дня Недіч написав Данкельману згоду стати прем'єр-міністром нового уряду на основі п'яти умов та деяких додаткових поступок. Через два дні німецька влада призначила Недіча та його уряд [71] хоча реальна влада продовжувала перебувати у німецьких окупантів. [72] Немає письмових даних про те, чи приймав Данкельманн умови Недіча, але він пішов на деякі із попрошених поступок, у тому числі дозволив використовувати сербські національні та державні емблеми урядом Недіча. [73] До складу Ради міністрів входили Недич, Аджимович, Янкович, Огнєн Кузманович, Йосиф Костич, Панта Драшкіч, Любіша Мікіч, Чедомир Мартович, Мілош Радосавлевич, Михайло Ольчан, Мілош Тривунац та Йован Міюшкович. Міністри поділилися на три широкі групи; ті, хто тісно пов’язаний з Недичем, союзниками Льотича та Аджимовича. Не було міністра закордонних справ чи міністра армії та флоту. [74] Сам режим Недіча "не мав статусу за міжнародним правом і не мав повноважень, окрім делегованих німцями", [75] і "був просто допоміжним органом німецького окупаційного режиму". [76]

Уряд Недіча був призначений у той час, коли опір швидко наростав. Тільки 31 серпня було здійснено 18 нападів на залізничні станції та залізничні лінії по всій території. [77] 31 серпня місто Лозниця було захоплено загіном ім. Ядара в рамках угоди про взаємне співробітництво, підписаної з партизанами. Ліст був здивований призначенням Недіча, оскільки з ним не консультувались. Здійснений факт був прийнятий, хоча він дотримувався певних застережень. 1 вересня він видав накази Данкельману та Бадеру про придушення повстання, але не поділяв оптимізму Данкельмана щодо спроможности Недіча придушити заколот. Уряд Недича нібито проводив політику мовчання Сербії, щоб запобігти проливанню сербської крові. Режим сумлінно виконував німецькі вимоги, прагнучи забезпечити Сербії місце в новому європейському порядку, створеному нацистами. [78] Пропаганда, яку використовував режим Недіча, позначала Недіча як "батька Сербії", який відбудовував Сербію і який прийняв його роль для порятунку нації. [79] Інституції, сформовані урядом Недича, були подібні до тих, що існували в нацистській Німеччині, тоді як документи, підписані Міланом Недічем, використовували расистську термінологію, взяту з націонал-соціалістичної ідеології. Пропаганда прославила сербську "расу", прийнявши її "арійність", і визначила, яким повинен бути сербський " життєвий простір ". Він закликав молодь йти за Недичем у будівництві Нового Порядку в Сербії та Європі. Недич прагнув запевнити громадськість, що війна для Сербії закінчилася в квітні 1941 року. Він сприйняв свій час як "після війни", тобто як час миру, прогресу та безтурботности. Недіч стверджував, що всі справи його уряду були здійснені окупантами, яким люди повинні бути вдячні за забезпечене життя і "почесне місце сподвижників у будівництві нового Світу". Недіч сподівався, що його співпраця врятує те, що залишилося від Сербії, і уникне повного знищення розправою нацистів. Він особисто підтримував контакт із королем Петром, висланим Югославією, запевняючи короля, що він не був іншим Павелічем (лідером хорватських усташ), а захисники Недича стверджували, що він схожий на Філіппе Петена з Віші Франції (який, як стверджується, захищав французів людей, приймаючи окупацію), і заперечував, що він очолював слабкий квіслінгський режим. [80][81]

Захоплення Крупня стало переломним моментом у повстанні.

Незабаром після призначення режиму Недіча повстанці досягли кризової точки. На початку вересня район на північ від Валєво, між річками Дрина та Сава, був центром діяльности добре озброєних та добре керованих повстанських груп. Шість рот було скоєно проти снайперів, які націлювали німецькі війська та сербську жандармерію в цьому районі. Одну з рот оточили та зупинили в Ковилячі, на південний захід від Лозниці на березі Дрини, і її довелося евакуювати повітряним транспортом. Але німецька ситуація прийняла серйозний поворот до гіршого, коли гарнізон з сурма робіт на Krupanj були виділені на 1 вересня. Протягом наступного дня віддалені пункти 10-ї та 11-ї рот 724-ї піхотної полки 704-ї піхотної дивізії були витіснені в Крупень атаками повстанців. Повсталі вимагали, щоб гарнізон здався, а коли термін закінчився, розпочав серію атак на основні позиції обох компаній з 3:30 до 6:00 3 вересня. Того вечора обидві компанії зрозуміли, що їм загрожує перегроза, і спробували вийти з оточення наступного дня. З 10-ї роти лише 36 чоловік змогли пробратися до Валєво, а 42-ї зникли безвісти з 11-ї роти. [82] Загалом, незважаючи на повітряну підтримку, дві компанії зазнали дев'яти загиблих, 30 поранених та 175 зниклих безвісти. 4 вересня Ліст доручив Бьоме відпустити решту 433-го піхотного полку 164-ї піхотної дивізії до Бадера. Зрештою, Беме передав замість цього 125-й піхотний полк і батальйон з 220-го артилерійського полку. Бадер також взяв під контроль 220 -й танковий батальйон Panzerjaeger від 164-ї піхотної дивізії. [83] Наступного дня Данкельманн попросив, якщо дивізія лінії фронту не буде доступна для підсилення військ Бадера, забезпечити дивізію із Замісної армії. [84] Наступного тижня повстанці здійснили 81 напад на інфраструктуру, 175 на сербську жандармерію та 11 на німецькі війська, які зазнали ще 30 загиблих, 15 поранених та 11 зниклих безвісти. [85] Протягом цього тижня Ліст порадив ОКВ, що наявних військ, у тому числі тих, що нещодавно були переведені з командування Беме, буде недостатньо для придушення повстання. Він рекомендував якнайшвидше передати до Сербії принаймні одну потужну дивізію разом із танками, броньованими машинами та бронепоїздами [86] і попросив призначити єдиного командира, який керував би всіма операціями проти повстанців. [86][87]

До 9 вересня, за схваленням Данкельмана, Недіч завербував колишніх солдатів югославської армії до жандармерії та збільшив її розмір з 2–3 000 до 5 000. Він також створив допоміжні сили міліції та тип міліції. Данккельманн також забезпечив Недіча 15 000 гвинтівок та значну кількість кулеметів для оснащення його сил. 15 вересня Недіч за допомогою радіозвернення вимагав, щоб повстанці склали зброю та припинили всі диверсійні дії. Він створив спеціальні суди і розпочав чистку бюрократії. [88] Відсутність успіху, досягнутого таким підходом, була очевидною, коли один батальйон жандармів відмовився воювати з повстанцями, а інший здався їм, не зробивши пострілу. Коли Бадер заперечував проти розпорошеного розгортання 125-го піхотного полку, Данкельманн наполягав на необхідності послати батальйон до Шабаца для роззброєння там батальйону жандармерії, який відмовився воювати. Після втрати під Крупнем три окупаційні відділи були зближені та сконцентровані в більшій кількості, щоб зменшити загрозу знищення більшості компаній поштучно. 718-та піхотна дивізія закрилася на західній стороні Дрини, 704-а біля Валєво, 714-а біля Тополи і 717-а біля мідних шахт у Борі. [89] Розгін 125-го піхотного полку означав, що Бадер не зміг здійснити запланований наступ проти Валєво. До цього часу німці не мали ефективного контролю над територією на захід від лінії Митровиця- Шабац-Валєво-Ужице. [90]

14 вересня OKH остаточно погодив прохання Листа про підкріплення. 342-й піхотній дивізії було наказано розгорнути окупаційні обов'язки у Франції [91] а I батальйон 202-го танкового полку 100-ї танкової бригади, оснащений захопленими французькими танками SOMUA S35 і Hotchkiss H35 [92] також був переведений до складу Бадера команди. [91]

342-а піхотна дивізія розпочала свою першу велику операцію в кінці вересня в районі Мачви на захід від Шабаца між Дриною та Савою. Цільова площа становила приблизно 600 км² (6 500 000 sq ft) за розміром. Першим етапом операції було очищення Шабаца з 24 по 27 вересня, для чого дивізія була підсилена II / 750-м піхотним полком 718-ї піхотної дивізії та ротою 64-го резервного поліцейського батальйону. Другий етап передбачав очищення ширшої території з 28 вересня по 9 жовтня за підтримки повітряної розвідки, а також доступна обмежена підтримка пікірувальних бомбардувальників. [93]

Після операції в Мачві негайно послідувала операція, спрямована на очищення повстанців від району гори Сер. З 10 по 15 жовтня 342-та піхотна дивізія проводила більш цілеспрямовану операцію навколо гори Цер, куди повстанці, націлені в операції Мачва, відступили. Під час цієї операції дивізія була додатково посилена більшістю захоплених французьких танків I / 202-го танкового полку. [94]

Кілька танків Panzerkampfwagen 38H 735 (f) I батальйону 202-го танкового полку діяли в лісистих районах наприкінці 1941 року

Після кількох днів перерви, 19 та 20 жовтня 342-та піхотна дивізія провела свою третю велику операцію, спрямовану на очищення району Ядар та головного центру повстанської діяльности в цьому районі, Крупня. Він зберіг підтримку двох танкових рот і мав вогневу підтримку угорські патрульні катери з їх Дунайської флотилії. [95]

Партизанський опір боєць Степан Филипович кричачи « Смерть фашизму! » Секунди до його виконання в сербській держохороні одиниці у Валєво

Наприкінці 1941 року з кожним нападом четників та партизанів німецькі збройні сили вчинили нові розправи над сербами. Найбільша четна опозиційна група на чолі з Міхайловичем вирішила, що в інтересах сербів тимчасово припинити операції проти німців, доки рішуче побиття німецьких збройних сил виглядає можливим. Михайлович обгрунтовував це тим, що "коли все закінчиться і, з Божою допомогою, я зберігся продовжувати боротьбу, я вирішив, що ніколи більше не буду наносити такої біди на країну, якщо це не може призвести до повного звільнення". [96] Потім Міхайлович неохоче вирішив дозволити деяким четникам приєднатися до режиму Недіча для здійснення атак проти партизан Тіто. [97] Михайлович розглядав головну загрозу для четників і, на його думку, сербів, як партизанів [98] які відмовились відступати від боїв, що майже напевно призведе до нових розправи з боку німців над сербами. Зі зброєю, яку отримували німці, ті четники, які приєдналися до колабораціоністських збройних сил Недіча, щоб вони могли вести свою громадянську війну проти партизанів, не боячись нападу німців, проти яких вони мали намір пізніше виступити. Це призвело до збільшення кількості новобранців до збройних сил режиму.

У грудні 1941 р. Та на початку січня 1942 р. Четницькі лідери зі Східної Боснії, включаючи Єздиміра Дангича, у союзі з урядом Мілана Недича та німецьким військовим керівництвом у Белграді вели переговори про відокремлення 17 районів східної Боснії та їх приєднання до Сербії Недіча. Під час цих переговорів була сформована тимчасова четницька адміністрація у східній Боснії з наміром встановити автономію, в той час як область не об'єдналася із Сербією. На той час, здається, четницькому руху вдалося створити початкову базу для "Великої Сербії", але дипломатичною діяльністю влади НДХ щодо Берліна намагалися змінити державні кордони НДХ.[99]

У січні 1943 р. Недіч запропонував основний закон для Сербії, фактично конституцію, що створює авторитарну корпоративну державу, подібну до тієї, яку довго підтримували Димитріє Льотич та його довоєнний фашистський югославський національний рух. Бадер запитував у керівників різних відомств їхні погляди, і, незважаючи на те, що деякі фахівці рекомендували його прийняти, Мейзнер рішуче виступив проти цього, розглядаючи це як загрозу німецьким інтересам. У березні надійшла відповідь Лєру, а потім Гітлеру. Гітлер вважав це "несвоєчасним". [100] Недіч під час переговорів з Гітлером та Германом Нойбахером озброював та організовував боснійські четні групи, намагаючись розширити свій вплив на Східну Боснію. [101] Один з найближчих особистих друзів та співавторів Міхайловича, Павло Джурішич, одночасно керував командою Недіча і в 1943 р. Намагався знищити мусульман і пропартизанів регіону Санджак. [98] Вбивства, які він вчинив, порівнювали з хорватськими вбивствами усташів та мусульманських сербів у НДХ у 1941 р. [98] Недич був прийнятий Гітлером та міністром закордонних справ Німеччини Йоахімом фон Ріббентропом у Гірковому лігві Вовка 18 вересня 1943 р. [102] де Недіч просив про анексію Східної Боснії, Чорногорії, Санджака, Косово-Метохії та Срему, але це було відхилено. [103] Незабаром німці визнали масові страти сербів неефективними та контрпродуктивними, оскільки вони, як правило, заганяли населення в обійми повстанців. Побоїща призвели до того, що Недич закликав припинити самовільний розстріл сербів, Бьоме погодився і наказав зупинити страти до подальшого повідомлення. [104] Співвідношення 100 страт за одного вбитого солдата та 50 страт за одного пораненого солдата було зменшено наполовину в лютому 1943 р. І взагалі вилучено пізніше в році.

Перші шість місяців 1944 року були ознаменовані важкими боями в західній та південній частинах країни, оскільки югославські партизани здійснили кілька вторгнень через річки Дрина та Лім. Вони були зроблені для того, щоб збільшити місцеві загони ветеранськими силами з Боснії та Чорногорії, розгромити четники та зміцнити позиції NOVJ в очікуванні приходу радянських військ зі сходу. [105]

До осені 1944 р. Східний фронт майже дійшов до цієї території. Більша частина Сербії була звільнена від німців під час Белградського наступу, проведеного Червоною армією, югославськими партизанами та болгарськими силами. З початком Белградського наступу Червоної армії та партизанів адміністрація була евакуйована із Сербії до Відня в жовтні 1944 р. Маріонеткові уряди, створені німцями, були не більше ніж допоміжними органами німецької окупаційної влади, які стежили за частиною адміністрації території та розділяли провину за жорстоке правління німців. Вони не мали міжнародного становища, навіть у межах Осі. Їх повноваження, досить обмежені з самого початку, з часом ще більше зменшувались, що було неприємно і важко особливо для Недича. [72] Незважаючи на амбіції уряду Недіча створити незалежну державу, область залишалася підпорядкованою німецьким військовим владам до кінця свого існування. Реальна влада покладалася на військових командирів адміністрації, які контролювали як німецькі збройні сили, так і сербські колабораціоністські сили. У 1941 році військовий командувач адміністрації Франц Беме відповів на партизанські напади на німецькі сили, проводячи німецьку політику щодо партизанів, згідно з якою за кожного вбитого німця буде вбито 100 людей, а за кожного пораненого німця - 50 людей. Першим набором репресій були вбивства вермахту в Крагуеваці та Кралево. Після цього вони виявились контрпродуктивними для німецьких збройних сил, оскільки зіпсували будь-яку можливість залучення значної кількості сербів для підтримки колабораціоністського режиму Недіча. Крім того, було виявлено, що в Кралево серед жертв була сербська робоча група, яка будувала літаки для військ Осі. Побоїща призвели до того, що Недич закликав припинити самовільний розстріл сербів, Бьоме погодився і наказав зупинити страти до подальшого повідомлення. [104][106] [107][102]

У той день, коли вісь вторглася в Югославію, Гітлер видав розпорядження про розчленення країни під назвою "Тимчасові вказівки щодо поділу Югославії". Ці вказівки вказували, що те, що Гітлер вважав Alt Serbien (Стара Сербія, що означає територію Королівства Сербія до Балканських воєн), буде переведено під німецьку окупацію. Це рішення відображало гнів, який Гітлер відчував проти сербів, яких він розглядав як головних підбурювачів Белградського військового перевороту 27 березня 1941 р., Який зруйнував югославський уряд, який приєднався до Тристороннього пакту двома днями раніше. Загальний підхід, який Гітлер застосовував у цих інструкціях, полягав у забезпеченні покарання Сербії шляхом зниження її до "крупу". [108]

Після обговорень як з румунським, так і з угорським урядами Гітлер вирішив, що регіон Воєводини буде розділений річкою Тиса, а східна частина (Сербський Банат) буде переведена під німецьку окупацію разом зі "Старою Сербією". Частина Воєводини на захід від Тиси була окупована і незабаром анексована угорцями. Румуно-угорське суперництво було не єдиною причиною утримання Банату під німецькою окупацією, оскільки воно також містило близько 120 000 етнічних німців (або фольксдойче) і було цінним економічним регіоном. Окрім Тиси, іншими кордонами Банату були Дунай на півдні, а після Першої світової війни югославсько-румунський та югославсько-угорський кордони на півночі та сході. [109]

Район східної Сирмії спочатку був включений до окупованої території з військових та економічних причин, особливо з огляду на те, що там знаходились аеропорт і радіо Белграда. Кількість фольксдойче, що мешкає в цьому районі, а також його роль у забезпеченні продовольством Белграда також були чинниками первісного рішення. У цей ранній період кордон між окупованою територією та НДГ пролягав між селами Сланкамен на Дунаї та Болєвці на Саві. Однак після тиску з боку NDH, підтриманого послом Німеччини в Загребі Зігфрідом Каше, воно було поступово передано під контроль NDH за схваленням військового командувача в Сербії [110] і стало офіційною частиною NDH 10 жовтня 1941 р. [111] утворення Земунського та Старопазовського районів повіту Вука НДГ. Невдовзі місцеве фольксдойче попросило повернути територію під контроль Німеччини, але цього не відбулося. В результаті передачі цього регіону кордони NDH тоді сягали околиць Белграда. [110]

Більша частина західного кордону між окупованою територією та NDH була затверджена німцями та оголошена Анте Павелічем 7 червня 1941 року. Однак цей затверджений кордон слідував лише за Дриною вниз за течією аж до Бажина-Башти, а за цим пунктом кордон не було остаточно затверджено. 5 липня 1941 року цей кордон був зафіксований як такий, що продовжував слідувати за Дриною до впадіння в неї притоку Брусниця на схід від села Земліка, а потім на схід від Дрини після межі Боснії та Герцеговини - Сербії до Першої світової війни.[112]

Регіон Санджак спочатку був розділений між німцями на півночі та італійцями на півдні, використовуючи продовження так званої "Віденської лінії", яка розділила Югославію на німецьку та італійську зони впливу. Кордон окупованої території через Санджак кілька разів змінювався швидкими темпами протягом квітня та травня 1941 року, врешті-решт оселившись на загальній лінії Прибой - Нова Варош - Сеніца - Новий Пазар, хоча міста Рудо, Прибой, Нова Варош, Сєніца та Дуга Поляна знаходились на окупованій Італією чорногорській стороні кордону. [113] Місто Нові Пазар залишилося в руках німців. [114] Уряд NDH був незадоволений цими домовленостями, оскільки вони хотіли приєднати Sandžak до NDH і вважали, що їм було б легше досягти цього, якщо німці окупували більшу частину регіону. [113]

Лінія між німецькою окупаційною територією та італійською Албанією в регіоні Косово стала причиною значного зіткнення інтересів, головним чином через важливі шахти свинцю та цинку в Трепчі та ключову залізничну лінію Косовська Мітровиця - Приштина - Урошевац - Качанік - Скоп'є. Врешті-решт переважали німці, "Віденська лінія" простягалася від Нового Пазару в Санджаку через Косовську Мітровіцю та Приштину, вздовж залізниці між Приштиною та Урошевацем, а потім до Тетово на території сучасної Північної Македонії, перш ніж повернути на північний схід, щоб зустріти територію, приєднану Болгарією біля Орлової Чуки. Райони Косовська Митровиця, Вучитрн та Лабораторія, а також частина району Грачаниця були частиною окупованої Німеччиною території. Ця територія включала низку інших важливих шахт, включаючи свинцеву шахту в Білому Брдо, азбестову шахту поблизу Ягнениці та шахту магнезиту в Дубоваці біля Вучітрна.

Області військового управління

Сфери цивільного управління

Німці створили чотири командування військових районів (нім. Feldkommandanturen ) на окупованій території, причому кожне командування району додатково поділяється на одне або кілька районних командувань (нім. Kreiskommandanturen ), і близько ста міст і населених пунктів мали міські чи поштові команди (нім. Platzkommandanturen or Ortskommandanturen ), які знаходились під контролем окружних командувань. Кожне районне або районне командування мало власний військовий, адміністративний, економічний, поліцейський та інший персонал залежно від місцевих вимог, що дозволяло начальнику Військової адміністрації реалізовувати німецькі декрети та політику на всій окупованій території. У грудні 1941 року райони військової адміністрації були пристосовані до відповідних цивільних районів. У Банаті спочатку було створено районне командування (№ 610) у Панчеві, а окружне командування (№ 823) - у Великому Бецкереку. Згодом командування району Панчево було перенесено до Кралево, але окружне командування у Великому Бецкереку залишилось на місці, ставши незалежним окружним командуванням, яке підпорядковувалось безпосередньо військовому командувачу.[117] З грудня 1941 року до виведення Німеччини командування німецьких районів розташовувалося в Белграді, Ніші, Шабаці та Кралево, а окружні командування були такими:

• Командування району № 599 Белграда: окружне командування № 378 у Пожареваці.
• Командування району No 809 Ніш: командування району No 857 у Заєчарі та № 867 у Лесковаці.
• Командування району No 816 Шабац: окружне командування No 861 у Валєво.
• Командування району No 610 Кралево: окружне командування 832 в Крагуеваці, 833 у Крушеваці, 834 в Чупрії, 838 в Косовській Мітровіці та 847 в Ужиці.

Німецькі районні та окружні командири керували та контролювали відповідного представника сербського маріонеткового уряду.Маріонетковий уряд створив окрузі та срізові, причому перші мали однакові межі з військовими округами.[118]

Через серйозний характер повстання, яке розпочалося в липні 1941 р., Німці почали відправляти бойові війська назад на територію, починаючи з вересня з 125-го піхотного полку за підтримки додаткової артилерії, розгорнутої з Греції, і до кінця місяця 342-го Піхотна дивізія почала прибувати з окупованої Франції. На територію також був направлений загін 100-ї танкової бригади. Ці війська були використані проти опору на північному заході території, який вони заспокоїли до кінця жовтня. Через посилений опір на південному заході 113-та піхотна дивізія прибула зі Східного фронту в листопаді, і ця частина території також була умиротворена на початку грудня 1941 р. Після придушення повстання німці знову вивели бойові з'єднання з території, залишивши за собою лише слабкі підрозділи гарнізону. У січні 1942 року 113-та піхотна дивізія повернулася на Східний фронт, а 342-та піхотна дивізія розгорнулася до НДГ для боротьби з партизанами. Для забезпечення залізниць, шосейних доріг та іншої інфраструктури німці почали використовувати болгарські окупаційні війська на великих територіях окупованої території, хоча ці війська перебували під німецьким командуванням і контролем. Це відбулось у три етапи, болгарський 1-й окупаційний корпус, що складався з трьох дивізій, перемістився на окуповану територію 31 грудня 1941 року. Цей корпус спочатку відповідав за близько 40% території (за винятком Баната), обмеженої річкою Ібар в захід між Косовською Мітровіцею і Кралево, річка Західна Морава між Кралево і Чачаком, а потім лінія, що проходить приблизно на схід від Чачка через Крагуевац до кордону з Болгарією. Тому вони відповідали за великі ділянки залізничних ліній Белград – Ніш – Софія та Ніш – Скоп’є, а також за головну трасу Белград – Ніш – Скоп’є. [119] [120]

У січні 1943 року територія Болгарії була розширена на захід, включивши всі райони на захід від річки Ібар та на південь від лінії, яка проходила приблизно на захід від Чачка до кордону з окупованою Чорногорією та NDH. [121] Це звільнило 7-ю добровольчу гірську дивізію СС Принц Ойген, яка протягом зими займалася гарнізоном у цьому районі, для розгортання в НДХ та участі у справі Біла проти партизанів. Багато членів фольксдойче із Сербії та Банату служили у 7-й добровольчій гірській дивізії СС Принц Євген. [122] Цей відділ відповідав за військові злочини, вчинені проти народів Боснії та Герцеговини. У липні 1943 року болгарська окупаційна зона розширилася на північ, з четвертої дивізії, 25-ї дивізією, яка перейшла від 297-ї піхотної дивізії на решті території (крім Баната), яка не поділяла кордону з NDH. З цього моменту німецькі війська безпосередньо окупували безпосередньо район Белграда, північно-західний регіон території, що розділяв кордон з NDH, і Банат. [121][123]

Окрім Вермахту, який був домінуючою війською Осі на цій території, і (з січня 1942 р.) Болгарських збройних сил, німці покладались на підтримку порядку в місцевих колабораціоністських формуваннях. [124] Місцеві рухи були сформовані номінально як підпорядковані місцевому маріонетковому уряду, але залишалися під прямим контролем Німеччини протягом усієї війни. Первинною колабораціоністською формацією була Сербська державна гвардія, яка функціонувала як "регулярна армія" уряду національного порятунку генерала Недича (звідси їх прізвисько Недічевці). До жовтня 1941 року оснащені німцями сербські сили під наглядом ставали дедалі ефективнішими проти опору. На додаток до регулярних сербських державних гвардійців існували ще три офіційно організовані німецькі допоміжні збройні групи, утворені під час німецької окупації. Це були Сербський добровольчий корпус, Російський корпус та невеличка допоміжна поліція, що складалася з російських фольксдойче. Німці також використовували в якості допоміжних засобів дві інші збройні групи - четні загони Кости Печанаца, які почали співпрацювати з німцями з моменту призначення уряду Недіча в серпні 1941 року, а згодом і "легалізовані" четні загони Михайловича. [125] Деякі з цих організацій носили форму Королівської югославської армії, а також шоломи та обмундирування, придбані в Італії, тоді як інші використовували форму та обладнання з Німеччини. [126][127]

Найголовнішим серед них був Сербський добровольчий корпус, який в основному складався з воєнізованих формувань та прихильників фашистського Югославського національного руху (ZBOR) Льотича (звідси прізвисько Льотічевці). Створене в 1941 році, спочатку це звання називалося "Сербське добровольче командування", але було реорганізоване в 1943 році і перейменовано на "Сербський добровольчий корпус", оперативним керівником якого був Коста Мушицький. [128] Наприкінці 1944 року корпус та його німецький зв’язковий штаб були передані Ваффен-СС як Сербський корпус СС і складалися з штабу з чотирьох полків, кожен із трьох батальйонів та навчального батальйону. Російський корпус був заснований 12 вересня 1941 року білими російськими емігрантами і діяв у Сербії до 1944 року. Кількість новобранців до колабораціоністських сил зросла після приєднання до четницьких груп, відданих Печанаку. За їхнім власним післявоєнним рахунком, ці четники приєдналися з наміром знищити партизанів Тіто, а не підтримуючи Недіча та німецькі окупаційні війська, проти яких вони згодом мали намір протистояти. [97]

Кількість новобранців до колабораціоністських сил зросла після приєднання до четницьких груп, відданих Печанаку. За їхнім власним післявоєнним рахунком, ці четники приєдналися з наміром знищити партизанів Тіто, а не підтримуючи Недіча та німецькі окупаційні війська, проти яких вони згодом мали намір протистояти. Наприкінці 1941 р. Основний четницький рух Михайловича («Югославська армія у Вітчизні») дедалі більше доходив до порозуміння з урядом Недіча. Після розгону після конфліктів з партизанськими та німецькими військами під час Першого ворожого наступу, четні війська в цьому районі досягли порозуміння з Недичем. Як "легалізовані" четніцькі формування, вони співпрацювали з квіслінг-режимом у Белграді, номінально залишаючись частиною четників Михайловича. [129] У міру погіршення воєнних умов у Сербії Недіч дедалі більше співпрацював з лідером четників Дражою Міхайловичем. Протягом 1944 року четники вбили двох високопоставлених сербських військових, які перешкоджали їх роботі. Бригадний генерал Мілош Масалович був убитий у березні, тоді як суперника четника Пецянака було вбито в червні. [130] [97]

На початку окупації військовому командиру в Сербії був наданий спеціальний загін працевлаштування поліції безпеки (нім. Sicherheitspolizei Einsatzgruppen), що складається з загонів гестапо, кримінальної поліції та СД або Служби безпеки (нім. Sicherheitsdienst ). Спочатку командував СС та керівник поліції (нім. SS und Polizeiführer ) Standardtenführer und Oberst der Polizei Вільгельм Фукс, ця група технічно перебувала під контролем начальника Військової адміністрації в Сербії Харальда Тернера, але на практиці звітувала безпосередньо до Берліна. У січні 1942 р. Статус поліцейської організації було підвищено призначенням вищого керівника СС та поліції (нім. Höhere SS und Polizeiführer ) Обергруппенфюрер та генеральний лейтенант СС Августа Мейшнера. У квітні 1944 року Мейзнера замінив генерал-лейтенант СС Герман Берендс. [131]

Після розпаду Югославії Національний банк Югославії був змушений ліквідувати 29 травня 1941 року, а через два дні військовий командувач у Сербії видав указ про створення Сербського національного банку. Новий банк перебував під безпосереднім контролем уповноваженого з економічних питань Франца Нойгаузена, який призначив губернатора та членів правління банку, а також німецького комісара, який представляв Нойгаузена в банку і мав затверджувати всі важливі операції. Новий банк ввів сербський динар як єдину легальну валюту і запросив для обміну всі югославські динари. Традиційний герб Обренович був знайдений на купюрах і монетах за мінусом королівської корони. Після війни Югославія відмовилася від сербського динара та інших валют Незалежної Держави Хорватія і Чорногорія в 1945 р. [136]

Відразу після капітуляції Югославії німці конфіскували всі активи переможеної югославської армії, в тому числі близько 2 млрд. динарів на окупованій території Сербії. Він також вилучив всю корисну сировину та використовував валюту окупації для придбання товарів, наявних на території. Потім вона передала під свій контроль усі корисні військові виробничі фонди в країні, і хоча протягом короткого періоду вона експлуатувала деякі заводи з виробництва озброєння, боєприпасів і літаків на місці, після повстання в липні 1941 року вона їх демонтувала і переселила за межами території. Далі окупаційна влада взяла під контроль всі транспортні та комунікаційні системи, включаючи річковий транспорт на Дунаї. І нарешті, він взяв під контроль усі значні гірничодобувні, промислові та фінансові підприємства на території, які ще не були під контролем Осі до вторгнення. [137]

З метою координації та забезпечення максимальної експлуатації сербської економіки німці призначили Франца Нойгаузена, який фактично був економічним диктатором на цій території. Спочатку Генеральний уповноважений з економічних питань в Сербії, незабаром він став уповноваженим чотирирічного плану під керівництвом Герінга, уповноваженим з виробництва металевих руд у Південно-Східній Європі та уповноваженим з питань праці в Сербії. З жовтня 1943 року він став начальником військового управління в Сербії, відповідальним за управління всіма аспектами всієї території. Зрештою, він повністю контролював сербську економіку та фінанси, а також повністю контролював Сербський національний банк, щоб використовувати всі частини сербської економіки для підтримки військових зусиль Німеччини. Як частину цього, німці з самого початку наклали на сербську територію величезні окупаційні витрати, включаючи суми, необхідні для управління військовим управлінням території, як це визначено Вермахтом, і додатковий щорічний внесок до Рейху, встановлений Військово-економічним та Управління озброєнь. Міністерство фінансів Сербії щомісяця виплачувало міністерство фінансів Сербії на спеціальний рахунок у Сербському національному банку.[138][139] За весь період окупації сербський маріонетковий уряд заплатив німцям близько 33 248 мільйони динарів витрат на окупацію. До середини 1944 р. Окупаційні витрати становили близько 40% від поточного національного доходу території.[140]

Найвидатніші сербські колаборанти померли перед тим, як їх можна було судити. Димитріє Льотич загинув в автокатастрофі в Словенії в квітні 1945 року, тоді як Мілан Аджимович був убитий югославськими партизанами під час битви під Зеленгорою. Мілан Недіч був екстрадований в Югославію на початку 1946 року, але помер у в'язниці перед судом. Після прибуття до Белграду партизани стратили Радослава Веселиновича, Душана Джорджевича, Момчило Янковіча, Чедомира Маряновича та Йована Міюшковича 27 листопада 1944 року. Групу міністрів уряду Недіча судили разом у рамках того самого процесу, який проводився проти лідера четників Дражі Міхайловича. Потім Коста Мушицький, Танасіє Дініч, Велібор Йоніч, Драгомір Йованович та Джура Докіч були страчені 17 липня 1946 року. Деякі члени уряду втекли за кордон і ніколи не були притягнуті до суду. Сюди входили Костіч, який переїхав до Сполучених Штатів Америки, Борівоє Йоніч, який поїхав до Франції, та Міодраг Дамянович, який переїхав до Німеччини. Беме покінчив з собою до суду в заручниках Trial за злочини, вчинені в Сербії. Гаральд Тернер був страчений у Белграді 9 березня 1947 року. У жовтні 1947 року Генріха Данкельмана та Франца Нойгаузена судили разом. Згодом Данкельмана було страчено, а Нойгаузена засудили до двадцяти років позбавлення волі.