Суб'єкти Російської Федерації

Суб'єкт Російської Федерації або скорочено суб'єкт федерації — назва територіальної одиниці верхнього рівня у Росії. Згідно з Конституцією Росії 1993 Росія є федеративною державою та складається з рівноправних суб'єктів Російської Федерації.

Ця стаття є частиною серії статей про
державний лад і устрій
Росії
Категорія • Інші країни

Згідно з Конституцією, Російська Федерація складається з республік, країв, областей, міст федерального значення, автономних областей, автономних округів. Кожний суб'єкт федерації, крім федеральних органів, має свою виконавчу (зазвичай, губернатора або голову), законодавчу (регіональні парламенти) та судову (конституційний (статутний) суд суб'єкта) гілки влади. Суб'єкти мають свою власну конституцію або статут, а також власне законодавство, прийняте регіональними парламентами. Суб'єкти федерації мають по два представника у верхній палаті російського парламенту Раді Федерації. У відносинах із федеральними органами державної влади всі суб'єкти федерації між собою рівноправні. Суб'єкти мають повноваження вирішувати питання, віднесені Конституцією до ведення суб'єктів. Суб'єкти Російської Федерації не мають права виходу з її складу[1].

Сучасна Росія успадкувала перелік регіонів від РРФСР. 1992 року російськими регіонами було підписано Федеративний договір про розмежування повноважень, який було включено до тексту Конституції РРФСР 1978 року. 1993 року, коли була прийнята чинна Конституція, налічувалося 89 суб'єктів. З 1 березня 2008, після об'єднання регіонів стало 83 суб'єкта Російської Федерації

18 березня 2014, після початку тимчасової окупації Криму, РФ спробувала незаконно приєднати його з утворенням двох нових суб'єктів т. зв. Республіки Крим та міста федерального значення Севастополь. Російська влада вваажає, що з окупованим Кримом, федерація нараховує 85 суб'єктів.

Сучасний федеративний устрій Росії

Особливості статусу суб'єктів федерації

Російську Федерацію складають республіки, краї, області, міста федерального значення, автономна область та автономні округи, є суб'єктами федерації. У таблиці наведено особливості конституційно-правового статусу кожного з типів суб'єктів РФ. У дужках вказано статті Конституції Росії, що містять відповідні положення. «Суверенітет» РФ над тимчасово окупованою територією АР Крим, де 2014 року незаконно утворено два суб'єкти РФ: Республіку Крим і місто федерального значення Севастополь, це утворення не визнається практично всіма державами світу.

Республіка
Край, область, місто федерального значення
  • статус визначається Конституцією Росії та своїм статутом, прийнятими крайовим (обласним, міським) законодавчим (представницьким) органом (частина 2 статті 5, частина 2 статті 66).
Автономна область
  • статус визначається Конституцією Росії та своїм статутом, прийнятими законодавчим (представницьким) органом автономної області (частина 2 статті 5, частина 2 статті 66);
  • може бути прийнятий федеральний закон про автономну область (частина 3 статті 66).
Автономний округ
  • статус визначається Конституцією Росії та своїм статутом, прийнятими законодавчим (представницьким) органом автономного округу (частина 2 статті 5, частина 2 статті 66);
  • може бути прийнятий федеральний закон про автономний округ (частина 3 статті 66);
  • відносини автономних округів, що входять до складу краю чи області, можуть регулюватися федеральним законом та договором між відповідним автономним округом та краєм або областю (частина 4 статті 66)[2].

Розподіл суб'єктів федерації за типами

Нижче наводяться відомості про кількість суб'єктів Російської Федерації кожного типу та їх територіальне розташування станом на 1 січня 2014 року.

21 республіка
9 країв
46 областей
2 міста федерального значення
1 автономна область
4 автономних округи

Перелік суб'єктів федерації

Нижче наведено перелік існуючих суб'єктів Російської Федерації станом на 1 січня 2014 року. Для кожного суб'єкта федерації наводяться його основні характеристики та відомості про його адміністративно-територіальному поділі.

Перелік існуючих суб'єктів Російської Федерації станом на 1 січня 2014 року
суб'єкт федерації Прапор Герб Террі-
торія (км²)
Населення
Адмініст-
ративний центр
Адміністративно-територіальний устрій
(згідно з ЗКАТО)
Код ЗКАТО Муніципальні утворення Адміністративно-територіальний поділ (детально)
Республіки
01Адигея7792446 406Майкоп7 районів і 2 міста797 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
02Алтай92 903211 645Гірничо-Алтайськ10 районів і 1 місто8410 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
03Башкортостан142 9474 069 698Уфа54 району та 21 місто8054 муніципальних райони, 9 міських округівдетальніше
04Бурятія351 334973 860Улан-Уде21 район і 2 міста8121 муніципальний район, 2 міських округидетальніше
05Дагестан50 2702 963 918Махачкала41 район і 10 міст8242 муніципальних райони, 10 міських округівдетальніше
06Інгушетія3628453 010Магас4 району та 4 міста264 муніципальних райони, 4 міських округудетальніше
07Кабардино-Балкарія12 470858 397Нальчик10 районів і 3 міста8310 муніципальних районів, 3 міських округидетальніше
08Калмикія74 731282 021Еліста13 районів і 1 місто8513 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
09Карачаєво-Черкесія14 277469 837Черкеськ10 районів і 2 міста9110 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
10Карелія180 520634 402Петрозаводськ16 районів і 13 міст8616 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
11Комі416 774872 057Сиктивкар12 районів і 8 міст8715 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
12Марій Ел23 375688 686Йошкар-Ола14 районів і 4 міста8814 муніципальних районів, 3 міських округидетальніше
13Мордовія26 128812 156Саранськ22 району та 7 міст8922 муніципальних райони, 1 міський округдетальніше
14Саха (Якутія)3 083 523954 803Якутськ33 району та 5 міст9834 муніципальних райони, 2 міських округидетальніше
15Північна Осетія — Аланія7987703 977Владикавказ8 районів і 1 місто908 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
16Татарстан67 8473 838 230Казань43 району та 14 міст9243 муніципальних райони, 2 міських округидетальніше
17Тива (Тува)168 604311 761Кизил17 районів і 2 міста9317 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
18Удмуртія42 0611 517 050Іжевськ25 районів і 5 міст9425 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
19Хакасія61 569534 079Абакан8 районів і 5 міст958 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
20Чечня15 6471 346 438Грозний17 районів і 5 міст9617 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
21Чувашія18 3431 239 984Чебоксари21 район і 9 міст9721 муніципальний район, 5 міських округівдетальніше
Краї
22Алтайський край167 9962 390 638Барнаул60 районів і 11 міст0160 муніципальних районів, 11 міських округівдетальніше
23Забайкальський край431 8921 090 344Чита31 район і 5 міст7631 муніципальний район, 4 міських округудетальніше
24Камчатський край464 275319 864Петропавловськ-Камчатський11 районів і 2 міста3011 муніципальних районів, 3 міських округидетальніше
25Краснодарський край75 4855 404 273Краснодар38 районів і 15 міст0337 муніципальних районів, 7 міських округівдетальніше
26Красноярський край2 366 7972 852 810Красноярськ54 району та 19 міст0444 муніципальних райони, 17 міських округівдетальніше
27Пермський край160 2362 636 154Перм33 району та 14 міст5742 муніципальних райони, 6 міських округівдетальніше
28Приморський край164 6731 938 516Владивосток22 району та 12 міст0522 муніципальних райони, 12 міських округівдетальніше
29Ставропольський край66 1602 794 508Ставрополь26 районів і 10 міст0726 муніципальних районів, 9 міських округівдетальніше
30Хабаровський край787 6331 339 912Хабаровськ17 районів та 6 міст0817 муніципальних районів, 2 міських округудетальніше
Області
31Амурська область361 913811 274Благовєщенськ20 районів і 7 міст1020 муніципальних районів, 8 міських округівдетальніше
32Архангельська область[3]589 9131 191 785Архангельськ20 районів і 8 міст1119 муніципальних районів, 7 міських округівдетальніше
33Астраханська область49 0241 016 516Астрахань11 районів і 3 міста1211 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
34Білгородська область27 1341 544 108Білгород21 район і 6 міст1419 муніципальних районів, 3 міських округидетальніше
35Брянська область34 8571 242 599Брянськ27 районів і 5 міст1527 муніципальних районів, 7 міських округівдетальніше
36Володимирська область29 0841 413 321Володимир16 районів і 10 міст1716 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
37Волгоградська область112 8772 569 126Волгоград33 району та 6 міст1833 муніципальних райони, 6 міських округівдетальніше
38Вологодська область144 5271 193 371Вологда26 районів і 4 міста1926 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
39Воронезька область52 2162 328 959Воронеж32 району та 7 міст2031 муніципальний район, 3 міських округидетальніше
40Іванівська область21 4371 043 130Іваново21 район і 6 міст2421 муніципальний район, 6 міських округівдетальніше
41Іркутська область774 8462 418 348Іркутськ33 району та 14 міст2527 муніципальних районів, 9 міських округівдетальніше
42Калінінградська область15 125963 128Калінінград13 районів та 6 міст2715 муніципальних районів, 6 міських округівдетальніше
43Калузька область29 7771 004 544Калуга24 району та 4 міста2924 муніципальних райони, 2 міських округидетальніше
44Кемеровська область95 7252 734 075Кемерово19 районів і 18 міст3228 муніципальних районів, 16 міських округівдетальніше
45Кіровська область120 3741 310 929Кіров39 районів і 5 міст3339 муніципальних районів, 6 міських округівдетальніше
46Костромська область60 211656 389Кострома24 району та 8 міст3424 муніципальних райони, 6 міських округівдетальніше
47Курганська область71 488877 149Курган24 району та 9 міст3724 муніципальних райони, 2 міських округидетальніше
48Курська область29 9971 118 915Курськ28 районів і 5 міст3828 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
49Ленінградська область83 9081 763 924Санкт-Петербург[4]17 районів і 20 міст4117 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
50Липецька область24 0471 159 866Липецьк18 районів і 2 міста4218 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
51Магаданська область462 464150 312Магадан8 районів і 2 міста448 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
52Московська область44 3797 133 620офіц. Москва[5], факт. Красногорськ38 районів і 56 міст4636 муніципальних районів, 36 міських округівдетальніше
53Мурманська область144 902771 058Мурманськ5 районів і 13 міст475 муніципальних районів, 14 міських округівдетальніше
54Нижньогородська область76 6243 281 496Нижній Новгород48 районів і 12 міст2248 муніципальних районів, 4 міських округудетальніше
55Новгородська область54 501622 430Великий Новгород21 район і 3 міста4921 муніципальний район, 1 міський округдетальніше
56Новосибірська область177 7562 731 176Новосибірськ30 районів і 7 міст5030 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
57Омська область141 1401 973 876Омськ32 району та 6 міст5232 муніципальних райони, 1 міський округдетальніше
58Оренбурзька область123 7022 008 566Оренбург35 районів і 12 міст5335 муніципальних районів, 13 міських округівдетальніше
59Орловська область24 652769 980Орел24 райони та 3 міста5724 муніципальних райони, 3 міських округидетальніше
60Пензенська область43 3521 360 587Пенза28 районів і 5 міст5828 муніципальних районів, 5 міських округівдетальніше
61Псковська область55 399656 561Псков24 району та 2 міста5624 муніципальних райони, 2 міських округидетальніше
62Ростовська область100 9674 245 532Ростов-на-Дону43 району та 16 міст6043 муніципальних райони, 12 міських округівдетальніше
63Рязанська область39 6051 140 844Рязань25 районів і 4 міста6125 муніципальних районів, 4 міських округудетальніше
64Самарська область53 5653 211 187Самара27 районів і 10 міст3627 муніципальних районів, 10 міських округівдетальніше
65Саратовська область101 2402 496 552Саратов38 районів і 13 міст6338 муніципальних районів, 4 міських округудетальніше
66Сахалінська область87 101491 027Південно-Сахалінськ17 районів і 9 міст652 муніципальних райони, 17 міських округівдетальніше
67Свердловська область194 3074 320 677Єкатеринбург30 районів і 34 міста655 муніципальних районів, 67 міських округівдетальніше
68Смоленська область49 779967 896Смоленськ25 районів і 2 міста6625 муніципальних районів, 2 міських округидетальніше
69Тамбовська область34 4621 068 934Тамбов23 району та 7 міст6823 муніципальних райони, 7 міських округівдетальніше
70Тверська область84 2011 325 249Тверь36 районів і 12 міст2836 муніципальних районів, 7 міських округівдетальніше
71Томська область314 3911 070 128Томськ16 районів та 6 міст6916 муніципальних районів, 4 міських округудетальніше
72Тульська область25 6791 521 497Тула23 району та 9 міст7023 муніципальних райони, 3 міських округидетальніше
73Тюменська область[6]1 464 1733 546 345Тюмень38 районів і 26 міст
ХМАО та ЯНАО)
7121 муніципальний район, 5 міських округів
(без ХМАО та ЯНАО)
докладніше
74Ульянівська область37 1811 267 561Ульяновськ21 район і 6 міст7321 муніципальний район, 4 міських округудетальніше
75Челябінська область88 5293 490 053Челябінськ24 району та 23 міста7527 муніципальних районів, 16 міських округівдетальніше
76Ярославська область36 1771 271 766Ярославль17 районів та 6 міст7817 муніципальних районів, 3 міських округудетальніше
Міста федерального значення
77Москва251112 108 257Москва12 адміністративних округів (125 районів, 2 міських округи, 19 поселень)45146 внутрішньоміських муніципальних утвореньдетальніше
78Санкт-Петербург14395 131 942Санкт-Петербург18 районів40111 внутрішньоміських муніципальних утворень (81 муніципальний округ, 9 міст і 21 селище) детальніше
Автономна область
79Єврейська АО36 266170 377Біробіджан5 районів і 1 місто995 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
Автономні округи
80Ненецький АО[3]176 81043 025Нар'ян-Мар1 район і 1 місто111 муніципальний район, 1 міський округдетальніше
81Ханти-Мансійський АО — Югра[6]534 8011 597 248Ханти-Мансійськ9 районів і 14 міст719 муніципальних районів, 13 міських округівдетальніше
82Чукотський АО721 48150 555Анадир8 районів і 1 місто778 муніципальних районів, 1 міський округдетальніше
83Ямало-Ненецький АО[6]769 250539 671Салехард7 районів і 7 міст717 муніципальних районів, 6 міських округівдетальніше
Вся Росія17 097 281141 314 127Москва

Коди суб'єктів федерації

Існує цілий ряд різного роду кодувань суб'єктів Російської Федерації, згідно з якими їм присвоюються цифрові або літерні позначення для різних цілей.

Інші особливості територіального устрою Росії

Угруповання регіонів Росії

Суб'єкти федерації групуються в:

Зарубіжні території Росії

Місто Байконур знаходиться на території Казахстану, але разом з комплексом космодрому Байконур орендований Росією на період до 2050, наділений статусом міста федерального значення Російської Федерації, на території міста діє російське законодавство.

Згідно зі Шпіцбергенським трактатом 1920 Росія здійснює економічну діяльність на архіпелазі Шпіцберген (селища Баренцбург, Піраміда та Грумант).

Історія російського федералізму

1990-ті

2000-ні

2010-ті

  • 16 березня 2014 почалася тимчасова окупація АР Крим військами РФ, де російською окупаційною владою було проведено нелегітимний референдум в АР Крим (Україна). Цей «референдум» було проведено незаконно.[9] Його результати не визнає ні Україна, на Радбез ООН.[10][11][12][13][14].

Створена всупереч нормам міжнародного права[15][16][17][18] та не визнана практично всіма країнами світу[19][20], Республіка Крим як суб'єкт Російської Федерації утворена 21 березня 2014 року рішенням Ради Федерації Росії, котра ратифікувала Договір[21] та ухвалила закон про приєднання Криму та міста Севастополь до Росії[22].

Україна не визнала приєднання Криму до Росії: Верховна Рада прийняла Декларацію про боротьбу за звільнення держави, у якій, зокрема, дії Росії на півострові названі анексією, а Автономна Республіка Крим та місто Севастополь називаються «невід'ємними частинами України»[23].

Майбутнє федеративного устрою Росії

Перспективи подальшого укрупнення регіонів

Проводилась попередня робота з об'єднання Архангельської області та Ненецького АТ у Поморський (Архангельський, Північний) край, Санкт-Петербурга та Ленінградській області у Петербурзьку губернію (Невський, Санкт-Петербурзький край), Москви та Московської області у Московський федеральний округ або Московську і Тверську областей у Центральну (Підмосковну) область, і т. д., однак, процеси щодо об'єднання були заморожені.

Порядок та перспективи розширення Російської Федерації

Згідно з Федеральним конституційним законом від 17 грудня 2001 6-ФКЗ «Про порядок прийняття в Російську Федерацію та утворення в її складі нового суб'єкта Російської Федерації», розширення Російської Федерації можливе шляхом приєднання до неї як суб'єктів федерації іноземних держав або їхніх частин згідно з вільним волевиявленням народів, що проживають на цих територіях, і при укладенні міжнародних договорів з цими державами.

Розширення Росії можливо у тому числі за рахунок незалежних держав, зокрема, територій, які можуть коли-небудь отримати такий статус. Із сусідніх з Росією держав, які прагнуть до інтеграції з нею, включаючи невизнані (частково визнані), Білорусь та Абхазія не планують стати суб'єктами Російської Федерації (при цьому відповідно вступивши або побажавши вступити до Союзної держави), а Південна Осетія, Придністров'я та раніше Абхазія (1995 року), а також Принаров'є та Рудний Алтай (спроби проголошення республік у яких відповідно на північному сході Естонії на північному сході Казахстану робилися спроби російськомовною більшістю у 1990—1994 роках) такий намір проявляли.

Розраховуючи на повторення прецеденту окупації Росією Криму та Севастополя, 2014 року після проведення референдумів 11 травня та оголошення суверенітетів 12 травня такий намір також проявили самопроголошені влади Донецької та Луганської «народних республік».

Див. також

Примітки

  1. Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари Архівовано 23 вересня 2015 у Wayback Machine..
  2. Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 14 июля 1997 года № 12-П «У справі про тлумачення міститься у частині 4 статті 66 Конституції Російської Федерації положення про входження автономного округу до складу краю, області» встановив, що «частина 4 статті 66 Конституції Російської Федерації про входження автономного округу до складу краю, області носить констатуючий характер. вживання терміна „вхідний“ означає визнання Конституцією Російської Федерації існуючого до її набрання чинності положення, за яким автономні округи, що не оформили зміну свого статусу, як і раніше входять до складу відповідного краю або області». На сьогодні такими є всі автономні округи, крім Чукотського автономного округу.
  3. До складу Архангельської області входить Ненецький автономний округ.
  4. Адміністративний центр — місто Санкт-Петербург не входить до складу Ленінградської області.
  5. Адміністративний центр — місто Москва не входить до складу Московської області
  6. До складу Тюменської області входить Ханти-Мансійський автономний округ та Ямало-Ненецький автономний округ.
  7. Федеративний договір 1992 року було затверджено Постановою З'їзду народних депутатів РФ від 10 квітня 1992 «Про Федеративнbй договір». Законом РФ від 21 квітня 1992 2708-I "Про зміни та доповнення Конституції (Основного Закону) Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки"положення Федеративного договору було включено до Конституції РРФСР 1978 року.
  8. Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ. Архів оригіналу за 29 травня 2014. Процитовано 29 травня 2014.
  9. ЦВК наголошує, що місцевий референдум в Криму неможливий
  10. [Радбез ООН не визнає «референдум» у Криму про статус Автономної Республіки Крим]
  11. Радбез ООН не визнає «референдум» у Криму про статус Автономної Республіки Крим
  12. Крымский парламент принял решение о вхождении автономии в состав РФ и назначил на 16 марта референдум по этому вопросу
  13. Українська правда: Маріонеткова Рада Криму призначила референдум про входження в РФ на 16 березня
  14. Референдум о статусе Крыма назначен на 16 марта — РИА Новости (6 березня 2014)
  15. Обама заявив, що Росія порушує норми міжнародного права
  16. Анексуючи Крим, Росія порушує норми ООН, на які сама ж посилається
  17. http://www.youtube.com/watch?v=i6U8Dy3XoHw Росія порушила всі можливі норми міжнародного права
  18. Росія, США і Велика Британія порушили зобов'язання перед Україною, — генсек ООН
  19. Голосування Генасамблеї ООН
  20. Backing Ukraine's territorial integrity, UN Assembly declares Crimea referendum invalid
  21. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о федеральном законе «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»(рос.)
  22. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о федеральном конституционном законе «О принятиив Российскую Федерацию Республики Крым иобразовании в составе Российской Федерацииновых субъектов — Республики Крым и городафедерального значения Севастополя»(рос.)
  23. Декларація про боротьбу за звільнення України

Посилання

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.